面对生命威胁 警察无权“反应迟钝”

　　□张贵峰（媒体人）
　　8月18日，安徽省蚌埠市发生一起命案：一名17岁女孩被歹徒连捅10多刀后遇害。监控显示：女孩被歹徒用刀捅死时，两位民警就在面前，却不敢挺身上前制止，民警所为遭致死者家属的强烈愤怒。当地警方负责人表示，“两位民警在处置这件事时，反应有点慢，有些迟钝，但不存在不作为、胆小怕死。”

　　诚然，“警察也是人”，面对“歹徒持刀行凶”这样的危险情势，一般普通人“反应迟钝”甚至“贪生怕死”不敢挺身而出，也都可以算是无可苛责的“人之常情”。但执行公务的警察绝非一般人，而是肩负“保护公民人身安全”根本使命，以“制止犯罪”为基本法定职责的国家公务人员。依据我国《警察法》，“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助”。

　　面对诸如“歹徒行凶杀人”的“危难情形”，警察“立即救助”，尽力“保护公民的人身安全”，原本就是其法定职责范围内的履职行为，与一般公民道德伦理层面的“见义勇为”，完全是性质截然不同的两码事。换言之，在公民处于危难情形时，人民警察不仅无权见死不救、袖手旁观，也无权“临危退缩”、“反应迟钝”。否则，便构成失职渎职行为。

　　近年来，为避免“见死不救”之类悲剧，许多地方都出台了鼓励和保护“见义勇为”的规章制度，这当然非常重要和必要。但我们显然还应充分意识到，相比一般公民道德层面的“见义勇为”，负有法定职责的国家公职人员的“有职必为”，才是更为根本性的社会规则底线。因为他们才是更加专业化、组织化的社会救援力量。

　　另一方面，也只有首先确保了公职人员的“有职必为”，也才可能更好更有效地引导推动其他公民的“见义勇为”。试想一下，如果连肩负法定职责的公职人员也在公民生命遭遇威胁前“临危退缩”，又如何激励普通公民的“挺身而出”？