羊城晚报：天价养老院背后是标准和制度缺失

　　重阳节，养老话题循例热门。今年，被媒体曝到公众眼前的，就是“天价养老床位”(8000元/月)。公众的关心点，不外三个：一是价钱离普通阶层养老需求太远，晕！二是住进去的是些什么人，“羡慕嫉妒恨”！三是这个价钱的老人院有啥子服务？是不是货能对板？疑！

　　养老院问题，近些年是除养老金和“医保”之外，最被关注的话题。在各地普遍实行的养老政策中，除鳏寡老人之外，老人进入养老院，都算不得基本养老政策范畴之事。各种各样的养老院，只要被民政部门批准，都算合法经营了，至于价格，也就忽悠着收了。

　　事实上，越来越多商人发现，创建和经营养老院，是个很暴利的行当。暴利何来？无他，模糊地带太多。比如，硬件方面，建养老院可疑似房地产，不少养老院都在收住房的长期使用权基金，而老人并没有住房的产权，表面看这笔钱比买房便宜很多，但土地的价值是升值的，院方对老人来说，真是得了便宜还卖乖；又比如，一定规模的新老人院，多半在郊外，这就要求其有保健的配套，配套什么？是疑似医院了。医院资质水平怎样？谁都不敢说，但赚钱的机会，不用说是“大大的”了……

　　天价老人院引起普遍关注和质疑，毫不奇怪。问题其实不在天价不天价，而在于，我们对养老院的管理及服务质量，根本没有细致标准。有什么服务收什么价，天经地义，但现在有哪家老人院的收费，是明明白白经过批准和公众质询的呢？相关服务标准，又有哪些是清楚列明的？从监管来说，我们对老人院的管理，基本上是放任自流的，不存在一个科学合理的标准系统和相应的规范约束机制。老人院应不应该分级？基本医疗配置水平要不要分级？日常服务是否应像酒店那样有个软硬件标准？在老人院的服务中，哪些算是基本服务或必配服务，哪些可称作特殊服务？等等，等等。养老院不管是官办还是民办的，在没有第三方的透明监管下，终归还是难以真正“洗白白”的。试问一下公众，哪个人对现有的养老院，不是心存质疑？

　　总之，老人是社会的弱势群体，他们的权益特别容易受到伤害，尤其是在一个相对封闭的环境中，更易被隐蔽的黑手盘剥而无力维权，所以，我们应当首先从立法和管理上，更细致地研究针对老人的各项标准和服务细则。对老人的关怀，只有体现在制度和更细致的刚性约束，才可能落到实处。(唐螂)