北京：行政处罚文书将全部网上公开

　　记者昨天从市法制办获悉，本市将建全市统一的行政执法信息服务平台，届时，所有可以公开的行政处罚文书都将在网上公布，遇到检查时，市民也可以登录平台查验执法人员身份以及执法依据。

　　据统计，我国80%的法律、90%的地方性法规、100%的行政法规和规章都是由行政机关负责执行，行政机关能否自觉坚持依法行政、严格依法办事，直接关系到法律法规的实施效果，直接影响着政府的公信力和执行力。据市法制办介绍，本市行政执法职权中行政处罚占了82%。“目前，通过网络公布执法信息的部门少之又少。”市法制办执法监督处有关负责人表示，54家市级行政执法部门中只有16家建立了信息平台，700多家区县行政执法部门中只有2%的单位运行信息平台。

　　对此，本市将建设统一的行政执法信息服务平台。有关负责人介绍，该平台将于1年内建成，主要功能包括：规范全市行政执法数据的标准，统一全市行政执法信息来源渠道；确认全市行政处罚主体，梳理全市行政处罚依据，明确各行政执法部门的执法边界，规范行政执法程序；梳理全市行政执法监督资源，为执法监督工作提供有效的信息化手段；提供全市行政执法信息发布及查询服务，促进行政执法工作的公开透明；依托专业统计分析工具进行定制化开发，建立综合的统计分析系统；针对社会普遍关注的重点领域的执法问题，建立热点专题数据库及统计分析方法，进行专项数据整合和专题对策分析；建立全市行政执法和行政执法监督信息资源共享交换机制，促进行政执法联动工作开展；制定全市行政执法工作信息化相关标准规范，促进行政执法信息化水平的全面提升。

　　据介绍，执法信息平台建成后，所有执法机关都要将执法信息上传至该平台，实现最大化的政府执法信息公开。有关负责人表示，如果遇到执法人员检查，被查单位或个人可以直接登录平台，根据检查人员证件号，查询其身份是否真实，其做出的处罚决定是否在执法权限之内。

　　新闻追访

　　1、处罚决定错误，信息平台是否会“护短”？

　　答：如果经行政复议、行政诉讼确认行政执法有错误，公开信息上会加以备注，让公众一目了然，不会因执法错误就删除这一信息。

　　2、信息平台的专题分析包括哪些？

　　答：就环保问题、食品安全、违法建设等社会热点问题，市法制办都会展开调研。此外，本市目前执行的法律、法规、规章共2200多部，经平台统计，可以直观看出哪些法规作为处罚依据比较多，哪些法规几乎没有发生效力，市法制办会就此展开调查，看看是法规本身问题，还是存在行政不作为情况。

　　3、如果各单位不报、瞒报、提供虚假数据，怎么办？

　　答：公布执法信息，可能会对一些单位造成压力，市法制办将依靠政府的行政命令，要求行政机关提供相关数据，如果有单位不报、瞒报、提供虚假数据，将对其实行行政问责。

　　4、公开处罚信息是否会侵害个人隐私？

　　答：公开的行政处罚文书首先要保证不泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。对于被处罚人的信息，会通过技术手段隐去，主要记录处罚事项和处理结果。(记者 高健)