商务部新闻发言人：取消黄金周会被百姓骂死

　　导读：商务部新闻发言人沈丹阳昨日在例行发布会上对上海自贸区的国内首份外商投资负面清单作出评价称，其开放程度“已经很高，前所未有”，将根据外商投资法律法规和上海自贸区发展需要，对负面清单适时进行调整。对于“取消黄金周”的建议，沈丹阳则表示，“仅仅说把黄金周当成是为了促消费而设立的，然后取消，相信全国的老百姓会把你骂死。”

　　关键词：黄金周

　　黄金周对消费增长贡献很重要

　　针对“取消黄金周”的建议，在昨天商务部举行的例行新闻发布会上，新闻发言人沈丹阳表示，不要仅仅站在消费的角度看黄金周，且不说到底消费是否从别的时间转移到黄金周期间来，仅仅说把黄金周当成是为了促消费而设立的，然后就说要把黄金周取消，相信全国的老百姓会把提建议的人骂死。“过去这么多年实行黄金周以来，黄金周对消费的增长贡献还是很重要的。”

　　此前，曾有专家提出，国庆黄金周只是把国民消费集中在黄金周这个星期，其实无助推动全年整体的旅游消费。同时，黄金周对贸易、制造业也有一些影响，可不可以取消黄金周。对此，沈丹阳指出，今年以来，消费市场虽然面临收入增长放缓、直接刺激政策退出、高端和集团消费回落等因素的影响，但是今年的消费也面临许多有利因素，全年总的形势是前低后高，稳中有升。目前的消费增速应该说是比较正常的，也比较健康。

　　沈丹阳称，从现在的情况看，未来有3个有利于第四季度消费增长的重要因素。首先，目前采购经理指数、用电量、货运量等经济先行指标是趋好的，宏观环境进一步改善，也进一步带动了消费市场的增长。其次，新型商品的消费、生活服务的消费、网络消费以及假日消费等新的消费热点和新型消费模式正在形成。第三，国家新出台了扩大信息消费、扩大老年消费、扩大健康消费以及旅游休闲等一系列消费促进政策措施正在逐步发挥作用，这将为消费的进一步扩大提供良好的政策环境。“总体上来看，我们认为，只要国内宏观经济继续保持稳定，各项消费促进政策顺利推进，四季度消费仍然有望继续回升，全年消费市场总体将保持平稳增长。”

　　关键词：上海自贸区

　　负面清单开放程度前所未有

　　“从这个负面清单中可以看出，涉及国民经济行业分类的大多数领域对外商投资准入是充分开放的。”针对上海自贸试验区负面清单列项多、开放程度不如预期的质疑，沈丹阳在昨天举行的例行发布会上表示，试验区开放的领域，除银行业机构、信息通信等列明服务之外，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施。“这个负面清单将会根据外商投资法律法规和自贸试验区发展需要适时进行调整，可以说这样的开放程度已经是很高的，前所未有。”

　　对此，沈丹阳表示，在中国(上海)自由贸易试验区实施外商投资负面清单管理试点，是我国改革外商投资管理体制工作迈出的实质性的一步。因此，正如媒体和专家评论所说的一样，这份负面清单列出来的不仅是不得自动准入的投资领域目录，更是开放思路的一种跃进。

　　沈丹阳表示，今后，商务部将对这种管理模式的实际运行效果进行评估，为下一步修订“外资三法”以及建立既符合国际通行做法，又适应我国国情的外资准入和监管体系，探索路径、积累经验。

　　关键词：外资

　　吸收外资连续八个月正增长

　　昨天，来自商务部的最新统计数字显示，今年1-9月，外商投资新设立企业16351家，同比下降9.29%；实际使用外资金额886亿美元，同比增长6.22%。9月当月，全国实际使用外资金额88.4亿美元，同比增长4.88%。对此，沈丹阳表示，今年以来，中国吸收外资走势相对平稳，并且逐渐有所回升，自从2月份开始，吸收外资持续保持同比正增长，1—9月同比增长6.22%，预计全年吸收外资规模仍将保持相对稳定。

　　“我们也充分注意到，在全球经济形势复杂多变的大背景下，国内经济持续稳定发展面临一些压力和挑战，比如外需不足、劳动力等生产要素价格攀升等，对中国投资环境多多少少都有一些影响，中国吸收外资仍存在一些需要密切关注或亟待解决的问题，所有这些都需要我们给予足够的重视。”沈丹阳表示，“下阶段我们必须按照实行更加积极主动的开放战略，坚定不移扩大利用外资的指导思想，进一步改善投资环境，进一步提高利用外资的综合优势和总体效益。”目前，商务部正在研究如何深化外资管理体制改革的进一步措施，将努力为包括外商投资企业在内的各类市场企业主体创造更为公平、公正、规范、透明的竞争环境。

　　关键词：艾滋病人

　　禁入公共浴室条款将修改完善

　　针对商务部近日出台的沐浴业管理办法征求意见稿，其中规定公共浴室要设置禁止艾滋病人入浴标志，沈丹阳表示，根据《规章制定程序条例》，《沐浴业管理办法(征求意见稿)》目前正在中国法制信息网和商务部网站公开征求意见。“我们注意到，有关方面特别是一些网民对征求意见稿相关条款提出了意见和建议。”

　　沈丹阳指出，商务部对各种意见和建议特别是批评性和建设性的意见和建议，都表示欢迎。针对公众的意见和建议，将组织专家对相关内容的合法性、科学性和合理性开展研究论证，并在此基础上进一步修改完善。这也是这个《征求意见稿》公开征询公众意见的本来用意。(文/记者 陈筱红)