昆明叫停新增空调公交车 公司称空调车占比不到17%

　　昆明叫停新增空调公交车 公交集团正面回应乘客“被空调”

　　表示空调车占比不到17% 普通公交车仍有3587辆

美编 合婉娴 画

　　日前，网友＠IT互联网临时工的微博将“昆明公交乘客被空调”的说法再次推上了风口浪尖。在经过某天早上的实地调查后，他发现：52路公交空调车投放比例为84%，84路为62%，82路为60%，10路为70%，认为昆明市民已经“被空调”。据了解，相关部门此前已经接到一些市民质疑昆明公交以增加空调车为由变相涨价的投诉。经过调查发现，昆明空调车的投放数量有些“失控”，超过了最初的计划。今年6月，昆明市交通运输局向昆明公交集团下发了相关通知，要求公交公司严格控制空调车的投放规模，合理安排空调公交车的发班调度。之后，主管部门又在今年8月叫停公交公司新增空调车，并要求在10月前完成整改。

　　昨天，昆明公交集团相关负责人就“被空调”进行正面回应并表示，目前昆明公交车中空调车的占比不到17%，集中在63条公交线路上，即便是空调车占比最多的线路也控制在50%左右。全市4300辆公交车中，还有3587辆是普通公交车；全市310条公交线路上，有247条公交线路属于“零空调”的状态。同时，公交集团9月的数字报表显示，空调车每天的客运量超过普通车，说明大部分昆明市民还是接受空调车的。事实上，目前昆明公交已经没有新增空调车，而在置换旧车的计划中也只是购买普通公交车。

　　空调车占比为何超过规定

　　Q：按照《关于进一步完善昆明城市公交线网的工作实施方案》上的规定，普通公交线路增加运力或车辆报废更新时，可适当投入大容量、高配置、环保型空调车辆，但同一线路投放比例不得高于4:1(即4辆普通车1辆空调车)，也就是空调车的占比不能超过25%。但网友却发现某些线路上的空调车占比超过60%，这是什么原因？

　　A：方案指导的是试点阶段的工作，当时方案中还提出，在有空调车的线路运营3个月后，由昆明市交通运输局牵头组织力量及时总结经验，并组织专家对试点开行的公交快线运营取得的经验、存在的问题、下一步工作计划等进行深入研究。也就是说，昆明公交是在空调车试点运营3个月后，根据市场需求增加和配置空调车的。

　　昆明目前有4300辆公交车，其中空调车有713辆，占比为16.58%。这些空调车设置在63条线路中，其中26路和52路是目前昆明的公交线路中拥有空调车最多的两条线路，两种车占比大约是50%，其他线路上有的占比为40%，有的则在20%以下。而会配置空调车的线路都是发车频率比较高，且乘客流量较大的线路，用补充空调车的方法来解决这些线路上高峰时期乘车难的问题，同时满足更多乘客多元化的选择。

　　为何要投放空调车

　　Q：在高峰时间缓解乘车难，多投放普通公交车也可以达到同样效果，为什么一定要投放空调车？

　　A：可以用今年9月的数字报表来说明。9月，昆明空调车平均每天的客运量为40.07万人次，而全市公交车平均每天的总客运人次是211.25万人次，也就是说，昆明总占比不超过17%的空调车，承担了全市22.28%的客运量。平均空调车每天每车载客660人次，普通车则载客470人次，这说明愿意选择和乘坐空调车的乘客还是比较多的。

　　相比起普通公交车，空调车的座位数更多，拥挤度更低，而且配置高、噪音小，又基本都是新车，舒适度上肯定是没的说。如果全市公交都是统一票价，那么相信市民都会希望全市公交车都能换成空调车。而最关键的是，公交差异化服务是必然的趋势，而差异化服务导致的就是差异化价格，是否乘坐更为高档舒适的公交车，选择权其实完全在乘客自己手中。

　　调度是否有意多发空调车

　　Q：有的市民认为，因为空调车票价比较高，所以公交公司在发车调度方面更愿意倾向多发空调车，有这种情况吗？

　　A：在经过3个月的试营运后，我们根据市场情况对空调车也做了调整，包括从原先的50多条线路扩展到现在的63条线路；从原来只有冷风，改进成冬天有暖风等。同时，严格控制在什么温度时需要开空调等。也要求有空调车的线路调度不能连发空调车，否则要进行处罚。

　　也就是说，按照规定，空调车和普通车要调配发车，但是在实际营运中，因高峰期交通拥堵等原因，可能出现该发普通车的时候，但车场里就只有空调车，这时总不能不发车吧？最终就有可能出现空调车串联，乘客连续等来几辆都是空调车的情况。

　　为何市民觉得空调车多

　　Q：那么为什么市民会感觉空调车的数量比较多呢？

　　A：对那位网友调查的情况让我们也很疑惑，可能是由两方面因素造成的，一个就是刚才说的无车调度而让空调车连发的情况，让经常乘坐有空调车线路的市民在某些情况下会连续等到几辆空调车；另一种原因可能市民反映的并不是空调车较多，而是2元票价的车比较多。现在昆明城市在不断扩大，有些公交线路在延长，还新增了快线车、空调车等，所以2元公交车并不是只有空调车。而这样的定价是去年市政府批准的《关于进一步完善昆明城市公交线网的工作实施方案》中规定的：快线车20公里以内(含20公里)每人次票价2元，20公里以上每增加5公里，每人次票价递增0.5元。

　　还有业内人士认为，空调车毕竟是新车，性能较好，而普通公交车已经老旧容易坏，所以普通公交车停车维修的比例较高，也可能是市民感觉某些线路空调车较多的原因。

　　空调车

　　能减少公交公司亏损吗

　　Q：坊间传言空调车因为票价较高，所以多投放空调车能减少公交公司的亏损，这种说法存在吗？

　　A：我们不否认空调车的确比普通公交车亏损要少一点。普通车每人次的营运成本是2元，空调车每人次的营运成本是2.8元。无论哪种车都是亏损的，但空调车的车辆购价本身也高，所以空调车上每人次可能比普通车少亏损几分钱。

　　可以算一笔账，昆明公交每天跑53万公里，需要19万升柴油，剔除国家补贴约需要油费90万；保养、维护和修理材料费用平均每公里1元，就是53万元；公司有一万名职工，按人均每天150元计算，需要150万元；再加上购车的成本，现在昆明公交车最贵的达到百万元，算下来每天的营运成本在420万元左右。但现在平均每天的票款收入是200万元，即便政府每人次补贴0.9元，按每天211万人次来算，补贴接近190万元，仍有较大缺口。所以现状是公交每年都在亏损，依靠政府补贴一部分，企业再挖掘一部分节约潜力维系经营。

　　但这并不代表昆明公交就只顾利益投放过多空调车了。《关于进一步完善昆明城市公交线网的工作实施方案》要求构建主城三级公交线网，是要在“保普增优”的基础上进行，也就是在不减少普通公交车存量，确保市民基本出行需求的基础上，适当投入大容量、高配置、环保型空调车辆。现在昆明的普通公交车还有3587辆，按照过去两年的日载客量来算，是满足乘客乘车需求的。

　　记者 陈洁(春城晚报)