评论：建设养老服务体系 社会资金要抓住机会

　　重阳节刚过，在此前后，养老成为关注的热点。武汉市公布的《养老设施规划》称，2012年底入住养老机构的失能和半失能老年人口不到1万人，仅占全市失能和半失能老人总数的10%，公办社会福利院“一床难求”。

　　养老院一床难求，传递了什么信息？首先是养老服务设施建设严重滞后。据悉，武汉市中心城区养老设施用地面积13.6公顷，占建设用地总量的0.03%，仅为国家最低标准的1/10。省内多数地方情况不会比武汉好到哪里去。当务之急，应在拥挤的城区中，赶快预留一定的养老设施用地，不然在土地红利的诱惑下，地块会很快被卖光，那样只会将养老院挤到偏远角落，不利于居家养老社区服务。

　　养老院一床难求，同时透露这里蕴藏着各种机会。武汉规划到2020年，全市将布局养老设施机构1825家，总床位数超过11.4万张。其中许多养老设施要提档升级、改造扩建、动工新建，需要巨量的社会投资。此前民政部表示，将通过政府购买服务、公办民营、民办公助等形式，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主角。政策有引导，社会有需求，规划已明确，希望我们的社会资金抓住机会。

　　发展养老事业，可为每年新增的就业大军拓宽就业岗位。武汉市专业护理人员短缺，目前护理人员与老年人口配比仅为1:16，远低于国家1:4的配比要求。按2015年老年人口160万计算，如达到国家1:4的配比要求，需护理人员40万人，按目前1:16的比例，缺口达30万人左右。这里巨大的就业容量，也就是潜在的就业岗位。教育规划部门、院校专业设置都应该看到这里的机会。

　　养老院一床难求，还说明，政府管理亟待转移到重视增进民生福祉、重视社区建设、关心养老事业上来。湖北同全国一样，已经进入老龄社会，“老有所养”将是整个社会面临的越来越重要的课题。我们社会管理的整体设计，必须迅速跟进，采取有效的应对措施。让子女“常回家看看”，探索“以房养老”等市场路径，虽有必要，却远远不够。10月11日《参考消息》以整版篇幅介绍了日、美、荷、新、加等国养老设施和服务体系概况，为我们提供了“他山之石”。

　　今年初省政府工作报告提出：适应社会老龄化趋势，加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。扎扎实实贯彻落实这一工作目标，将为老年人创造幸福的晚年。