南京企业“复绿”为名偷采石料 监管部门装聋作哑
据中国之声《新闻纵横》报道,目光聚焦的江苏南京市。2011年,南京市浦口区国土局通过招标的方式,确定了两家公司对永宁镇的两个采石宕口开展复绿工程,并且还划拨了专项财政资金。然而,原本240天就该完成的工程,不仅“复绿”没有动静,相反的,这里又恢复成了采石场,每天都要向外运输上千吨石子。
其实早在今年5月,媒体对此事就有过报道。当时,浦口区国土部门表示,责令相关单位立即停止盗采行为,并追缴不当得利,对责任人进行问责。掐指一算,从被曝光到如今,也有了半年时间。但那里情况并不乐观。最近,有群众举报说,当地的采石宕口仍然是光秃秃没有任何植被覆盖,违规盗采的情况也没有任何好转。对于矿产资源的流失,当地国土部门也是语焉不详,避而不答。
11月11号,记者来到浦口区老山国家森林公园丁家硇水库南侧的两个矿区,不时有一辆辆满载石料的卡车呼啸而过。记者发现,这两个采石宕口仍然光秃秃的裸露在外,没有覆盖任何植被,也没有进行填埋造坡。周边居民说,这几个月矿区虽然没有用炸药炸山取料,但还有运石车从矿区出来。
记者:上一次放炮什么时候啊?
居民:有挺长时间了,有几个月了。
记者:那怎么还有车在往外走啊?
居民:可能是他们余下来的料子在往外拉。
记者:怎么这么多,能拉几个月?
居民:他们余的料子多啊。
居民们所指的矿区就是丁脑与赵建废弃宕口,这两个矿区应该在2011年年初关闭。2011年5月,浦口区国土局已经对这两个矿区进行了复绿工程招标。然而近两年来,施工方在本该进行复绿整治工程的矿区上进行采石作业。
在此前媒体的报道中,浦口区国土局矿产资源管理办公室主任杨晓军解释说,因为财政拨付资金不足以支撑宕口复绿的工程款,国土局就采取允许施工方开采石料冲抵工程款的方式弥补资金空缺。报道播出后,国土局已经责令该公司全面停止开采,并邀请权威专家对已开采的矿山进行整体测量、审计,并追讨不当获利。现在,半年时间过去了,测量审计工作是否已经完成?当记者找到浦口去矿办主任杨晓军时,杨主任有些意外。
杨晓军:这个问题从五月份南京日报登出来以后,我们市纪委,市局,包括市政府我们很重视,该答复我们都已经答复过了,每次你都问我同样的问题,你让我们怎么解释?
有知情人对记者表示,这些石料的售价每吨在15至20元不等,有一些甚至可以卖到四五十元。这样算下来,从2011年进驻矿区,到2013年5月被责令停止开采,施工方的不当获利总共可能超过了2000万元。
另外,既然在今年5月,违法开采就已经被叫停,那如今这些源源不断开出的运石车上的石料,又是从哪里来的呢?没有完成的“复绿”工程又该怎么继续?
记者向杨主任反映,目前仍发现有运输石料的卡车从整治工地运出。杨主任解释,他们此前已经发现丁脑赵建矿区仍有车辆在偷运石料,不过不是中标复绿工程的两家公司在盗采偷运石料,而是丁脑赵建矿区的原矿主在盗采偷运石料。杨主任表示,就在记者来采访当天,他又约谈了原矿主,让其停止盗采、偷运石料的行为:
杨晓军:今天上午我们又把那个当事人,原矿主喊过来,我们接到举报,就是他用装载机还在拖运之之前开采下来的石头。我们跟他说,这种事情不允许再发生。
浦口矿办的一位姓狄的副主任说,由于现在复绿工程两家中标单位上海地矿工程勘查有限公司、上海松竹梅园艺有限公司已经撤场,但整治工程仍未完成,浦口区国土局已经对丁脑赵建整治项目已经重新制定了方案,资金将全部从财政拨付。
狄主任:重新进行治理,不以资源冲抵的方式进行治理。我们根据这个要求已经委托资质单位重新编订了方案,方案已经制定出来了。需要的资金,我们已经向区政府汇报。
狄主任还表示,他们委托了资质单位对矿区现场进行测量,在和原设计方案对比后,已经可以确定从2011年6月到今年5月期间,损失的国有矿产资源总量。但当记者提出想查阅这部分资料时,矿办工作人员表示,资料不身边,可以将相关材料已电子邮件的方式发送给记者。
11月12号下午,记者再次拨打了浦口矿办主任杨晓军的电话,杨主任表示,在请示过领导后,可以立即将相关材料发送给记者:
杨晓军:可以,我马上跟领导汇报一下,然后该传的一起传给你好不好?
记者:您要尽快,因为我事情也比较急。
杨晓军:好的好的。
但是截至发稿前,记者仍然没收到相关数据资料,矿办杨主任的电话也无法再次拨通。
企业打着复绿的幌子行开采之实,监管部门却装聋作哑,这事儿难道就真的无解了吗?我们也将继续关注。(江苏台记者俞声扬)