评论：市场化手段治堵治污是大趋势

　　临近年底，北京明年摇号政策将怎样变化成为各界关注的热点话题。

　　其实，限购、限行等治堵治污的行政化手段难以长久。治堵治污最有效、最长效的手段应是市场之手。摇号限购貌似公平，但丧失市场经济中的要素——效率。政府部门面对上百万急于中签的个体，根本无法从中高效率地区分出谁购车的理由更迫切、谁购车的需求更优先。

　　限行政策也是这样。已缴纳足额税费，取得汽车牌照法定上路许可的车主无法从财产使用权的角度物尽其用，这也造成浪费和损失。

　　当然，在城市公交、地铁逐步发展完善的过程中，各种行政治堵治污手段起到了一定的缓解作用，但应意识到，市场经济条件下，长远看须过渡到使用市场化手段治堵治污。让市场效率、市场选择逐步替代一刀切的限行、限购政策。

　　至于未来，限购、限行这样的临时政策如何被更好的法律、经济手段替代，更是值得国内各级研究机构重点关注的战略课题。

　　首先要理顺燃油税和汽车税费改革的关系，在整体降低购置税等环节的税负之时，建立科学合理的使用环节的燃油税负体系，让多用车、多污染就多缴税成为强有力的市场调节之手。同时，对大城市停车产业进行前瞻性战略规划，在杜绝跑冒滴漏和假冒伪劣的前提下，规范停车收费行业的合理利润，建立起透明的停车费补贴公交等建设的绿色循环体系。此外，还应加快国家和地方环保立法的进度，对城市环境容量总量进行控制。