南京日报：斩断“靠车吃车”的利益链

　　据11月30日央视《经济半小时》报道，11月14日，在河南永城，一辆大货车被运政、路政部门相继罚款。司机在出示了超载月票(每月给路政3000元)和超载年票(每年给运政3000元)后，路政部门仍要罚款。女车主求情未果，当场服剧毒农药自杀。无独有偶，央视《焦点访谈》11月29日报道，今年10月，李师傅驾驶货车在青兰高速发生事故，交警勘察现场后叫来拖车，27.4公里的拖车费高达2万元。急哭的李师傅向交警求助时，对方却答复“那是专门指定高速公路上拖车的”。

　　公路是公共服务设施，但在一些部门那里，却成了“提款机”“摇钱树”。永城运政路政部门和青兰交警部门，更是将“靠车吃车”的“精神”发挥到了极致。永城运政和路政部门向车主出售所谓超载“月票”、“年票”，已属违法。即便如此，他们还不满足，并不遵守自己制定的游戏规则，还要频频处罚车主。服毒的这位女车主，今年4月开始运营两辆货车，连公路加交通的罚款已经花了近20万元。据知情人介绍，路政和运政执法人员经费多是从罚款中出，“罚100块钱，返(还)给(执法人员)70块钱好处费”。青兰高速的交警部门更是狮子大开口，拖车费是甘肃省相关收费标准规定的17倍，这无法不让人怀疑，其背后存在着怎样的灰色利益链。

　　本该为车主提供公共服务的运政和交通部门，为何如此肆无忌惮？无外乎他们手中掌握着可以决定车主利益的权力，而这些权力在使用中又几乎不受任何监督和制约。因此，管住“靠车吃车”的行为，还是要靠建立权责统一、权威高效的行政执法体制，不让利益绑架权力，用制度约束执法，让公路真正姓“公”。斩断执法经济链条，严格执行罚没收入两条线的规定，让执法人员的绩效考核、工资福利与服务质量、社会评价挂钩，否则，权力下的“车匪路霸”还会肆无忌惮。(宋广玉)