北京市人大首次“会审”财政预算

　　市人大财经委今起将用三天时间对北京市2014年市级财政预算草案进行初步审查。与以往主要由市人大财经委对预算进行初审不同的是，今年市人大7个专委会首次全部参与审查，由56名熟悉、关心财政预算工作的市人大代表组成的市人大财经代表小组也在上午正式成立，并参与审查，确保预算审查更有针对性，也更加公开透明。

　　2014年市人代会对财政预算的审查，将首次实现对公共财政预算、基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算共4本预算的全部审查、表决。这也是社保基金预算首次提交市人代会审查。

　　市人大财经委负责人表示，由于今年预算审查任务增加较大，市人大常委会相应对初步审查的工作方式进行了调整，首先是由16区县和解放军代表团分别推荐代表组成财经代表小组参与初步审查，然后由市人大法制、内司、财经、教科、城建、农村、民侨7个专委会分别召开会议，开展座谈调研活动，了解对口部门的部门预算和大额专项资金预算编制情况，并形成书面意见和建议在初审会上发表。今年初步审查会议的时间也由以往的一天半延长到三天，保证人大和政府相关部门能够充分沟通审查意见。

　　本次初审中，市财政、发改、人力社保等部门负责人将就公共预算及资金预算、政府投资、国有资本经营预算和社保基金预算向人大代表作专题介绍说明。为了让代表能够更加直观地了解财政预算编制的全过程，市人大财经委还将采取“案例剖析”的方式，对2014年市市政市容委部门预算及“城市环境综合整治专项资金”进行专题审议。

　　据介绍，财经代表小组由56名比较了解、熟悉财政预算工作的市人大代表组成，这些成员是由市人大常委会代表联络室联系17个代表团推荐的，各代表团财经代表小组成员为2至5人。今后市人大常委会财经办、预算工委将组织财经代表小组参与部门预算绩效全过程跟踪、部门预算执行情况绩效审计整改落实情况检查、市级项目预算事前评估、预决算报告及草案、审计工作报告的初步审查。