西安两房并轨实施办法正在拟定 将覆盖更多人群

　　陕西“两房并轨”运行管理指导意见(试行)昨日经本报报道后，引起了市民的极大关注。有关专家表示，坚持统筹房源、梯度保障、租补分离、市场定价的原则，将使保障性租赁住房的管理更具有人性化，避免了过去租金补贴“一刀切”，有利于扩大受益面。

　　市民：期待新政惠及更广群体

　　“政府推出的保障性租赁住房的管理办法非常值得期待，这样就将会有更多的住房困难群体受益，其中不仅包括城镇中等以下收入住房困难家庭，也包括新就业职工和外来务工人员。新政策一定能惠及更多人。”昨日，今年内刚毕业的大学生李刚发表了自己对“两房并轨”运行管理指导意见的看法。

　　“现在政府每年建设的廉租房和公租房的数量越来越多，但以前申请起来太麻烦，要分别申请、分别排队，许多人不知道从哪儿下手，两房并轨统一管理后，相信这种状况会有所改变。”市民王瑜长期以来一直关注保障房建设，对于新政的实施，他提出了这样的意见。

　　专家：避免“一刀切”更显人性化

　　意见(试行)明确，将根据保障对象家庭收入情况实施分档补贴、梯度保障。在“租补分离”的过程中，一方面房屋产权所有人或其委托的运营单位向保障对象收取房租，另一方面政府即期向保障对象发放租金补贴。

　　对此，有关房产专家表示，这种管理办法更凸显了管理上的人性化，避免了过去租金补贴“一刀切”的弊病，对于低保收入线以下的特别困难家庭，可以得到85%的租金补贴；而中低收入家庭，也可最低得到15%的租金补贴。在保障家庭收入的变化中，政府实现了对租金的动态调整，租补分离，直至不再补贴，有利于实现受保家庭的柔性退出，也可进一步提高保障性租赁住房的利用率，扩大受益人群。

　　市房管局：将给予退出缓冲期

　　“我省的‘两房并轨’运行管理指导意见试行办法已经出台，我们将根据这一意见，结合西安实际，制定西安的具体实施管理运营办法，目前这一工作正在进行中。”昨日，市房管局住房保障处相关工作人员这样说。

　　在住房保障体系建设方面，西安将构建以租赁住房为主的保障房供应体系，实行廉租房、公租房并轨运行统一管理，保障范围将覆盖中低收入住房困难家庭、新就业大学生和外来务工人员等群体，房屋租金将略低于同地段、同类型住房的市场租金水平，同时实行差异化定价模式。

　　在制定西安市并轨政策中，将更加强调人性化管理和政策的可操作性，特别是在动态调整中，将充分考虑保障家庭的实际情况，给予一定的退出缓冲期，让保障家庭平稳过渡后退出住房保障，改变过去“非保即退”的管理模式，让住房保障政策更加亲情化。 （记者 赵辉）