评论：公租房何以屡遭“门难进”

　　申请一套公租房有多难？答案是至少需办7个证、等90天。繁琐耗时的行政审批流程，令大量公租房的需求者只能望洋兴叹，致使广东等地的许多公租房沦为“空租房”。(1月2日《长沙晚报》)

　　公共租赁房，是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的公共品，国家给了政策掏了钱，更得讲究“好钢用在刀刃上”。如果公租房大量闲置，两个结论板上钉钉：一是财政等公共资源被虚掷，政策善意被消解；二是保障房与刚需还是“两层皮”，闲的闲死、急的急死。那么，本该救苦救难的公租房何以遭遇“门难进”的尴尬呢？

　　这恐怕还是两个肇因使然。一者，公租房因稀而贵，门槛高一点、监管严一点，合情合理，但如果严苛过头了，恐怕反而让本该合理流动的公租房成了口惠而实不至的摆设。以日前敲定的《东莞市公共租赁住房管理办法(试行)》为例，其明确外来务工人员需缴满6年社保才能申请。正如民众反问的，“一般都是刚工作那几年比较需要公租房，如果缴满了6年社保，那时候还有多少人真正需要公租房呢？”门槛高处不胜寒，结果就是让想申请的人申请不了，而能达到申请条件的人，又不见得需要公租房。

　　二是冗长的申请程序过于骄矜，罔顾民生需求与办事效能。申请公租房，除了身份证、居住证、结婚证、收入证明、劳动合同、财产证明，还需要计生证，审批程序要经过“三审三公示”，牵涉无数行政部门不说，每个环节审批公示的时长更是动辄十天半个月，实在难有高效可言。

　　很多城市的公租房，大多建在“姥姥不疼舅舅不爱”的偏远地带，基础设施有限、配套功能一般，如果审批程序上还故意“刁难”，这不是逼着弱势群体去租小产权房吗？下面这些数字，恐怕不仅是让有关部门脸红而已：规划了近5000套保障房的东莞唯一市属廉租经适房小区雅园新村，目前只有160多户廉租房业主入住，九成以上廉租房空置。再往前，2011年底，郑州市公共租赁住房新开工24572套，竣工9670套，但在第一批申请过程中，空置率超九成。再翻翻其他城市的公租房“成绩单”，好像一应不太理想。

　　公租房本是为“大庇天下寒士”而建，如今，却门庭冷落鞍马稀。笔者以为，要走出当前这种怪现状，有关方面亟需做两件事：一是彻底摸查各地公租房闲置情况，适当调整标准和简化流程；二是厘清权责、雷霆问责，看看申请之难究竟梗阻在哪里，有没有不作为、是不是乱作为？（邓海建）