福州市政协委员：保障房入住率可纳入考核指标

　　社会保障房关系弱势群体的切身利益，是市政协委员关注的热点话题。从建设、资格审核到完善配套设施、整治周边环境，委员们从多方面、多角度提出问题和建议。要重视质量

　　黄一琴委员认为，保障房建设不仅要注重速度，更要重视质量。一方面需要建立健全监督体系，在建材、施工等涉及工程质量的任何一个环节严格把关，以预防为主确保建设质量。另一方面，应完善责任追究制度和惩罚措施，加强政府监管。

　　完善资格审核

　　据调查，目前基层民政部门反映，福州城区保障房申请存在三大问题：个人收入填写与实际情况不符；家庭资产和股票等无法进一步核实；灵活就业人员和个体工商户收入无法核实，对工作年龄段填写无收入或无工作的情况也无法核实。

　　兰志红委员认为，目前家庭收入来源和劳动报酬多样化，隐性就业和隐性收入较为普遍，个人征信系统和家庭住房信息系统尚未建立，给保障房的公平分配带来一定的困难。目前对申报家庭的收入核查主要采取入户调查等方式，准确核对难度大。

　　兰志红委员建议，可借鉴上海成立居民经济状况核对中心的做法，力促保障房申请公开、公正、透明。

　　兰志红委员还建议市政府出台相关文件，对保障房申请中隐瞒虚报行为的认定和处罚进行详细规定，明确处罚手段、操作细则及执行处罚部门。

　　九三学社福州市委员会的提案建议，严厉查处不符合保障房申请条件、骗取保障房资格的行为，清退相应保障房并予以行政处罚；对不再符合保障房入住条件的住户，区分情况，综合运用经济、行政、司法等手段进行处理。

　　提高入住率

　　根据调查，个别保障房项目配租配售滞后，特别是廉租房、公租房配租较慢，建成后存在空置的情况。由于保障房配套设施不齐全，部分业主迟迟未搬迁入住。

　　九三学社福州市委员会的提案建议，将保障房入住率纳入保障房建设考核指标，设定最低入住率，作为保障房项目验收考核的权重指标；严格控制保障房建设、装修工期，确保及时交付使用。

　　黄一琴委员建议，将住房分配率列入部门责任目标管理，加快保障房配租配售，对政策执行不力、办事拖拉等行为实施问责。

　　完善配套设施

　　根据调查，部分保障房交付使用后，配套设施没有跟上。许多项目规划了幼儿园、小学和中学，但往往由于征迁等各种原因搁浅，有的项目幼儿园配建好后也未启用。预留的医疗场所内未成立相应的社区医疗机构，居民只好到周边无医疗资质的“三无”诊所就诊。

　　九三学社福州市委员会的提案建议，完善保障房的配套设施。

　　整治周边环境

　　九三学社福州市委员会在调查中发现，部分保障房项目小区建成一两年后，路灯、排水、保洁等未移交到相应的部门，常常出现路灯不亮、下雨淹路、垃圾满地的状况。东山新苑2010年开始有居民入住，但直到现在路灯都没亮，马路边没有设置垃圾桶。

　　一些预留地块挪作他用，影响周边居民生活。东山新苑规划配建的中学地块被租赁给一家公司当作钢材物流场地，大量货车来往不仅轧坏了新建的公路，还给小区居民带来安全隐患。

　　由于地处城乡接合部，保障房周边的“黑车”、“游商”、大排档等较为泛滥，存在较大安全隐患。

　　提案建议，加大保障房周边环境整治力度，及时将保障房项目周边的公用设施和道路等移交给相关部门，做好衔接，加强保障房项目预留地块管理。