全国经济普查在银川全面启动 网店不在调查范围

普查员正在操作PDA。

　　经过对普查员的培训和前期的摸底调查工作，银川市与全国同步，于昨日起开始第三次经济普查工作。对于这项摸清我国经济家底的重要工作，每一个普查员是如何具体操作的，本报记者与普查员一同入户调查，为大家解疑释惑。

　　手持平板电脑录入

　　1月7日，杨银铃和两名社区工作者一同开始了当天的普查工作。作为黄河东路街道办事处的普查指导员，杨银铃需要在自己的辖区内辅助普查员的工作，从录入数据的方法，到入户调查的方式，事无巨细。

　　就在去年12月，杨银铃已经接受过三次培训，分别是自治区、银川市和金凤区专门进行的，而与以往经济普查不同的是，此次普查的数据调查和录入，可以在手持平板电脑上一次性完成。

　　虽然这样的方式非常便捷，但也意味着普查员要熟悉电脑操作技巧。所以，金凤区统计局设立的普查办公室，专门为普查员进行了相关培训。

　　事实上，在统计部门的说法中，普查员手中的7寸平板电脑就是一部PDA，每个月拥有1G的流量，每次采集的数据，会及时上传。直到1月6日，杨银铃与同事手中的PDA，仍在调试当中。

　　李岐不仅是金凤区统计局局长，更是金凤区经济普查办公室的负责人。他说，普查员手中的PDA和全国一样，都是当天才调试完毕的。换句话说，真正的第三次全国经济普查工作，从昨天开始才正式进入数据采集阶段。

　　前期进行大量摸底

　　李岐说，去年12月份，金凤区就开始进行了摸底调查工作。专门从金凤区编办、民政、工商、税务等部门提取信息，并进行实地摸底。在整个金凤区范围内，共核实单位3984家，其中新增单位454家，核查个体户6405家。而这一数字并不是银川市三区最多的。

　　而数千家单位和个体户，都需要普查员和普查指导员一家一家上门调查录入。李岐说，整个调查工作非常繁重，每一个普查员都必须入门调查，有的地方还需要去好几次。

　　既然有这么多调查对象，每个县区又是如何工作的呢？拿金凤区举例，金凤区统计局将这些调查对象分配到40多个普查区中，每一个普查区或是一个社区，或者是一个村子。而普查员都由社区工作者来承担。

　　李岐说，每一个普查区都至少有一部PDA，如果普查区的调查对象比较多，最多会配三部。在入户后，普查员会收集企业的相关信息，从企业名称，工作人员数目，再到各种证照，都需要进行记录，甚至是拍照。

　　如果顺利，十分钟之内就可以做完一家个体户的调查录入工作，而此时，PDA内会形成一个GPS数据。李岐说，这既能达到检查普查员是否入户调查，也能摸清各行业所处的位置。

　　网店不在调查范围

　　在此次经济普查的范围中，包括第二产业和第三产业的单位和企业，还有社会团体。大到房地产公司，小到麻辣烫小店，都要调查记录。李岐说，最终汇总的数据，会彻底搞清我国经济结构和实体经济的总量，对于未来科学决策有着非常重要的意义。

　　不过，入户并不是一件简单的事情。很多企业主非常在乎自己的隐私，更在乎企业本身的信息安全。哪怕刚刚开始工作，却已经出现了拒绝提供信息的个体户。杨银铃说，遇到这样的情况，他们通常会做工作，如果不行，就会向上一级普查办公室进行通报。

　　李岐说，如果企业主继续不配合，就会按照相关法律法规进行处罚，最高罚款可以达到1万元。不过，李岐强调，所有的登记的企业信息，都会有非常严格的保密措施，普查员也绝不能对外泄露。而这正是为了保证单位和企业的利益。

　　李岐表示，网店并不在普查员的调查范围之内，至于无证照的经营户，也不会去登记。

　　名词解释

　　PDA:

　　个人数位助理器(PersonalDigitalAssistant)，简称PDA，体积轻薄、操作简便，可以说是特殊功能性的小型电脑，专门着重整理与记录个人事务资料。PDA具有携带性佳、笔式输入、辨识文字与简图以及语音及数据的无线传输等功能，是继移动电话后流行的电子商品。（本报记者 皇甫世俊 文/图）