成都将民生改善纳入干部考核 不唯GDP论英雄

　　核心提示

　　“有什么考评体系，也决定了干部的工作取向和行为选择。”成都市委组织部相关负责人介绍，近年来，成都市按照中央和省上部署，一直探索完善符合科学发展观要求的领导班子、领导干部考评体系。“让干部考核的指挥棒指向科学发展的实际；指向干部正确的政绩观，干部的品行操守和工作作风。而不是唯GDP论英雄，搞一‘经’遮百丑。”

　　该负责人透露，今年，成都还将进行更加大胆的探索，计划对干部搞过度负债、政绩工程等行为，进行终身责任追究。

　　市委经济工作暨城镇化工作会议上，“民生”是被反复提及的高频词。根据会议部署，2014年，经济工作要全面落实民生优先地位，在推动经济社会发展的同时让发展成果更多更公平地惠及城乡群众。

　　什么样的考评体系，决定了干部有什么样的工作取向和行为选择。今年，我市将进一步改进党政领导班子和领导干部政绩考核，针对不同部门、不同地区的不同工作重点和发展定位，分别确定考核内容和考核标准，把民生改善、社会进步、生态绩效等指标纳入重要考核内容，防止简单以GDP论英雄。这意味着，GDP在干部考核中的比重将降低，而保障和改善民生，将由软要求变为硬指标。

　　2013年

　　163个民生工程

　　高标准高质量完成

　　“社区巴士的开通，可算是去年家门口发生的一件大事。”周女士家住建业路，沿一环路行驶的72路车是周女士小区不少住户上下班必乘的线路。但这路车经过的两个站点分别在SM广场和建设路，无论选择哪一个，居民都必须步行15分钟才能到达。去年7月，1013路社区巴士站点设在了周女士所在小区的门口，只需乘坐两个站到达SM广场，就能轻松换乘72路。

　　自去年7月首批社区巴士开行以来，去年成都开行了覆盖中心城区的60条社区巴士线路，极大方便了市民“最后一公里”的出行。

　　为市民带来出行便利的社区巴士，只是成都深入推进民生工程的一个鲜活缩影。据介绍，2013年，我市民生工程分为10个方面163个具体项目，涵盖交通先行、教育助学、就业促进、社会保障、百姓安居、文化体育、基础设施、生态环境等。市政府目督办相关负责人介绍，“从市民代表日常暗访和半年、年终集中检查的情况看，163个民生项目全部按照预定目标高标准高质量全面完成，市民代表总体满意度达97%。”经初步统计，2013年全市共投入民生工程资金412亿元，其中市本级财政投入达195.4亿元，同比增加18.4亿元，增长10.4%。民生工程覆盖范围和受益人群呈现同步扩大的势头，2013年项目总数同比增长6%。整个民生工程基本覆盖了市民生产生活的方方面面，大到北城改造、城乡环境治理，小到农村学生免费营养餐、社区爱心超市建设等。

　　2014年

　　经济工作

　　全面落实民生优先地位

　　新年伊始，成都7家市级单位公开向社会晒出2014年民生承诺。其中，针对市民尤其关心的社区巴士，市交委再次带来好消息：缓解乘车难、乘车拥挤将是其工作中的重点。目前，今年将要新开的40条社区巴士线路已展开前期调研，已有14条线路初步确定。

　　通过这份民生承诺不难窥见，在2014年，“民生”二字被赋予了更加厚重的分量。“经济发展的根本目的，是要增进民生福祉。”不久前召开的市委经济工作暨城镇化工作会议上，明确回应了与百姓心声相呼应的话题：今年经济工作要全面落实民生优先地位，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在推动经济社会发展的同时让发展成果更多更公平地惠及城乡群众。

　　根据会议部署，今年，我市还将在完善就业促进和社会保障体系、积极发展社会公共服务、切实加强环境治理和保护等方面深入推进民生工作。

　　成都商报记者同时从市政府目督办了解到，目前，2014年民生工程项目社会征集已全面展开，已收集到意见500余条、项目建议170个。结合收集到的意见建议，市政府目督办反复研究形成了2014年民生工程项目草案和征求意见稿，现正抓紧修改完善项目内容，下一步将进行社会公示，争取新一轮民生项目能够早启动、早实施、早见效。

　　考评体系

　　防止简单以GDP论英雄

　　民生改善纳入干部考核硬指标

　　市委经济工作暨城镇化工作会议上提出，要按照“体现差异性、提高针对性、增强综合性”原则，进一步改进党政领导班子和领导干部政绩考核，针对不同部门、不同地区的不同工作重点和发展定位，分别确定考核内容和考核标准，把民生改善、社会进步、生态绩效等指标纳入重要考核内容，防止简单以GDP论英雄。

　　对于这一思路转变，与会代表均表示极大支持。市政府目督办主任苏雪萍就表示，过去对政府官员的考核中，GDP占的权重比较大，考核机制相对单一。“本次会议确定把民生改善、社会进步、生态效益等指标纳入考核内容，创业、就业、医疗、社保、教育、生态环境，这些事关每位市民生活的细节将逐渐成为政府官员考核的更重要的部分，从而实现政府官员的绩效考核由老百姓说了算。”

　　“有什么考评体系，也决定了干部的工作取向和行为选择。”成都市委组织部相关负责人介绍，近年来，成都市按照中央和省上部署，一直探索完善符合科学发展观要求的领导班子、领导干部考评体系。“让干部考核的指挥棒指向科学发展的实际；指向干部正确的政绩观，干部的品行操守和工作作风。而不是唯GDP论英雄，搞一‘经’遮百丑。”该负责人透露，今年，成都还将进行更加大胆的探索，计划对干部搞过度负债、政绩工程等行为，进行终身责任追究。坚决杜绝以牺牲环境、过度负债为代价来换取经济的一时增长。(记者 房欣)