宁波首推保税货物贷款抵押 破解融资难题

　　多渠道开拓企业融资路径，激活“沉睡”的保税货物，宁波保税区日前有了创新之举：该区以华东进口商品市场开发公司这一仓储企业为试点，在全省首家启动保税货物贷款抵押。

　　作为特殊监管区域，保税区是经国务院批准设立、海关对区内仓储物品实施特殊监管的经济区域。因为可以享受到特殊的保税政策，保税区成为保税仓储、出口加工、转口贸易的重要区域，保税区经发局统计数据显示，2013年宁波保税区进仓货物总货值达10亿美元。

　　近年来，受欧美金融危机和国内金融政策调整影响，外贸企业，尤其是中小企业在融资方面渠道较窄，业务拓展受到很大限制。如何激活10亿美元“沉睡”的保税货物，成为保税区政府及海关等部门考虑的问题。

　　经过近一年的分析、研究和推动，宁波保税区保税货物融资近日破冰———“保税仓储货物贷款抵押管理办法”在该区试点，这是以抵押人的保税货物为抵押主体，以不转移所有权和使用权的方式作为债务担保的一种法律保障行为。保税货物的货主可凭海关核准和工商部门签发的动产抵押物登记证，申请融资。目前试点仓储企业为宁波保税区华东进口商品市场开发有限公司，试点金融机构为宁波通商银行。

　　根据宁波海关保税货物贷款抵押管理办法，保税货物货主(企业)向海关提出贷款抵押申请，经海关审核批准后，货主应向海关提供货物税款等额的保证金，保证金将在贷款抵押解除后，由海关退还并核销。目前，海关受理贷款抵押申请的监管区内保税仓储货物仅限工业原材料，且为非许可证件和非配额管理货物。贷款抵押期限一般不超过一年。工商部门将为获取海关核准的保税货物签发登记证书。

　　作为省内大宗商品贸易集聚地，开展保税仓储货物贷款抵押业务，对于从事煤炭、金属、PTA等大宗商品贸易且受融资困扰的企业来说是一个利好，保税区工商部门统计数据显示，去年以来共受理和办结各类企业动产抵押物登记25起，帮助企业融资9.3亿元，试点保税货物贷款抵押后，预计这一数字将大幅增加，工商部门表示只要手续资料齐全，都将当场予以办结。（记者张燕 通讯员周荣 徐航程）