广东中山将实行首问责任制促审批提速

薛晓峰参加中山市政协港澳组讨论。南方日报记者 王云 摄

　　昨日上午，中山市委书记薛晓峰参加了市政协港澳组分组讨论。结合自身工作、生活实际，委员们毫不留情，接连“拍砖”：“中山的行政审批时间实在太长了”、“在中山特别难请到人才”、“深中通道提了很多年还没动工”……对委员们提出的行政审批、人才建设、交通建设、医疗体制、空气质量等问题，薛晓峰逐一“接招”，当场回应。

　　行政审批改革正制定细化方案

　　“中山的行政审批时间太长了。”中山市政协常委黄广流直言不讳。他说，在中山投资一个项目，一下就要3个月到半年。如果遇到部门主要负责人休假，审批时间还会更长。

　　对行政审批时间的冗长，市政协委员吴伟森也表示深有同感。他介绍，在中山，工程立项的前期审批时间通常为300天至360天。而在江门新会，项目从购买土地到开工只需120天，而且审批部门窗口集中在一个办事大厅，真正实现了一条龙服务。

　　在今年的政府工作报告中，中山市提出，要努力成为全国综合营商成本最低的城市之一。通过行政审批制度改革，将社会项目审批时间缩短到55个工作日以内，政府投资项目缩短到75个工作日以内。

　　薛晓峰表示，要建立与国际接轨的营商环境，行政审批环节是核心之一。“55个工作日”、“75个工作日”的行政审批时间目标，“说出去了还要做得到”。目前，中山正在制定细化方案，以保障新一轮行政审批改革落到实处。

　　薛晓峰说，要在政府部门中实行首问责任制，增强对企业行政审批的指导与帮助。同时，将过去的“串联”式审批优化为“并联”式审批，通过“当面锣、对面鼓”的集中式办理，缩短审批时间。

　　与国际知名高校合作培育人才

　　在中山投资兴业多年，多位港澳委员坦言，中山难以吸引人才是他们遇到的最大困扰之一。市政协委员袁顺意说，深圳有前海、上海有自贸区、珠海也有横琴，都能集聚不少高端人才。中山拿什么吸引人才？她建议，中山应将现有的诸多专业镇进行旅游文化开发，将产业特色与旅游融合，在吸引游客的同时，让更多人认识中山，从而逐渐吸引人才。

　　对人才问题，薛晓峰表示，2011年至2013年，中山培养、引进人才数量增加了225%。今后，中山既要用好“儿子”，也要招好“女婿”，也就是人才培养与引进并重。要办好自己的各类院校，培养人才，满足高级技工需求。同时，要与国际知名高校实行合作办学，引进、培养具有国际视野的高端人才。 (记者/唐继宜)