成都市工商局解读新消法:网购退货需保证商品完好

　　四类商品除外

　　消费者定做的，鲜活易腐的，在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品，交付的报纸、期刊

　　一种情形不适用

　　根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货

　　需保证商品完好

　　四川省保护消费者权益委员会秘书长肖向荣称，完好首先要保证不影响经营者对商品进行二次销售

　　今年3·15不一样，新的《中华人民共和国消费者权益保护法》将于今年3月15号正式实施。新消法规定，网购、邮购等商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。昨日，成都市工商部门接受成都商报记者采访，对新法相关条款进行了详细解读。

　　退货需保证商品完好

　　在三包方面关于网购商品的无理由退货的定制引人关注，新法规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等非现场方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。

　　市工商局消保处副处长辛建华称，非现场消费方式中，消费者主要通过经营者提供的图片、画面或者文字描述来选择商品，无法对商品的真实性和质量进行准确的判断。

　　但无理由并不意味着无条件，根据新法规定，消费者定做的，鲜活易腐的，在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品，交付的报纸、期刊除外。除了这四类商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。辛建华称，“在未来的实施过程中，这一项很有可能会扯皮，因此为避免发生纠纷，商家应当提供消费者确认不宜退货的凭证。”另外，消费者在退货的同时，保证商品完好，也是一个重要条件，四川省保护消费者权益委员会秘书长肖向荣称，完好首先要保证不影响经营者对商品进行二次销售。

　　调解不成 建议走司法途径

　　关于网络购物的监管，涉及工商、公安、食药监督、物价等多个部门，网购退货纠纷，大多数是商品质量有问题，或是经营者进行了虚假宣传两类原因，而该两类恰恰是工商部门监管的范围。

　　据成都市工商局消保处提供的统计数据，今年以来，共接到网购投诉158件，但因为质量问题退货发生的纠纷投诉，比重较少。“在这些投诉中，大致有两大类，一是不按约定时间送货，二是商品退、换、修不及时。”

　　据辛建华介绍，消费者通过12315进行投诉后，属于工商职责范围内的，工商管理部门会先对投诉进行受理，并交由辖区工商所组织调解，“如果调解不下来，那么会建议消费者通过司法途径进行解决。”在网购中，买卖双方往往各在一方，消费者如果对经营者进行投诉，需联系经营者所属地的工商管理部门，由当地工商管理部门进行受理和调解，比如你在成都，经营者在上海，需找上海的工商部门。“全国12315举报联通，只需在号码前加拨地方区号。”

　　而在网络投诉中，一些消费者无法提供经营者地址，那么工商部门将找网络购物平台提供，如果不提供，该平台将违反新消法法规。

　　成都商报记者昨日调查发现，不少电商已经开始推行7天内无理由退换货，但退换货仍有一定限制。包括京东、苏宁易购、当当等在内的电商，虽然都支持7天内退换货政策，但目前对于7天无理由退换货的商品都有额外规定，比如要求退换货商品必须保持“主商品完好、附件齐全”。(记者 逯望一 桑田 施斌)