政协委员谈"人在证途":可用科技手段改进

苏志佳。 乔军伟、邱伟荣 摄

　　苏志佳接受本报专访表示“人在证途”已作为社情民意提交全国政协

　　“有生命力的事情要坚持，没有生命力的就改进。” 　

　　“广州文化是中华文化的一部分，是其中的瑰宝，我们有责任挖掘保护，并使之繁荣发展。”

　　昨日，全国政协委员、市政协主席苏志佳在参加全国“两会”期间接受本报独家专访时透露，今年市政协重点培育曹志伟委员提出的“人在证途”提案，苏志佳与市政协副主席、全国政协委员陈怡霓已将提案带到北京，作为社情民意提交给全国政协。

　　谈“人在证途”：

　　可以用科技手段进行改进

　　记者：曹志伟委员今年市两会期间提出了“人在证途”提案，您怎么看这个提案？您将以什么形式将提案反映的问题提交给全国政协？

　　苏志佳：我和市政协副主席、全国政协委员陈怡霓已将这个提案带到北京，在大会开幕当天作为社情民意报给全国政协。

　　我认为“人在证途”提案从创新社会服务和管理的角度来思考，提案中不仅提出问题，还有解决方法。我们要科学分析和评估证件多的原因，合理的保留，作为社会服务和管理来说，证件存在是必需的，相对于“认人”，“认证”是一个进步。当然不合理的要取消，过去的条件很难改变，现在有条件就可以改变了，可以用科技手段进行改进。我认为103个常用证件，需要保留的就保留，有些应该与时俱进的就予以取消，以老人证和身份证为例，身份证的功能完全能代替老人证。我相信在党和政府的领导下，“人在证途”所提出来的问题可以积极稳妥有序地解决。在解决办证多、办证难问题时，应该先易后难，地方政府可以先从办证难上下功夫进行突破，多做便民利民的工作。将办证难、办证多转变成用有限证件为群众无限服务。

　　谈今年的提案：

　　建议规范城市管理执法工作

　　记者：作为全国政协委员，您今年有什么提案？

　　苏志佳：我有一个规范城市管理执法工作的提案，将会和另一名全国政协委员联名提交。目前全国各类大小城市都有各自的城管执法章程或条例，每个城市对城管执法工作规定的职责范围、地位等都有不同要求。从全国层面上看，缺乏国家级的城市管理执法工作规范规章或制度，也缺乏统一的管理。我建议尽快从国家层面上立法，建立城管执法工作规章制度或条例，同时国务院指定一个部门来管理城市执法工作。规范城管执法地位、管理权限、工作职责、范围和作用，对城管执法的职能予以明确。

　　谈重点提案培育：

　　有生命力的东西就要坚持

　　记者：这两年市政协重点提案培育工作取得了不少成果，这项工作会形成制度吗？

　　苏志佳：这些提案的选题、酝酿、调研和提出都是市政协围绕市委市政府中心工作来考虑的。经过两年的探索，重点提案培育的效果很好，让提案更接地气，让提案办理有抓手。在重点提案培育上，市政协和委员们共同推进提案的形成，有时提案者是代表调研组发表意见。以振兴粤剧打造粤剧红船为例，易红霞委员提出了很多好想法。我也参与了多次调研，红船的创意就是在调研路上，调研组成员们你一言我一语形成的。

　　不过重点提案培育要形成机制现在还谈不上，不是所有事情都要形成机制，重点提案培育是个好方法，我们常说，有生命力的事情要坚持，没有生命力的就改进。但可以肯定，重点提案培育市政协会坚持做下去。

　　谈岭南文化：

　　广州文化是中华文化的瑰宝

　　记者：市政协连续两年提出了与繁荣岭南文化建设有关的提案，您认为市政协在推动和打造广州文化名片上应该怎样做？

　　苏志佳：广州市是一个历史文化名城，有很深厚的资源。我每年都会去迎春花市，小时候常和家人去听粤剧，那时还是三乡戏班，听不到省港戏班，红线女那样的名角更是见不到的。广州市是岭南文化中心地，有很丰富的内涵，具有浓厚地方特色、民俗习惯、地方方言，除了花市和粤剧，还有广彩、广绣、广雕、绘画、盆景、待人接物等等，都很有特色。

　　新型城市化中提出将广州培育成世界文化名城，我认为在弘扬中华文明中，应该将岭南文化进一步发扬光大。广州文化是中华文化的一部分，是其中的瑰宝，我们有责任挖掘保护，并使之繁荣发展。政协在这个方面有优势，希望通过各方面努力，在市委市政府的领导下，岭南文化中心地的地位更加巩固和发扬。(文/本报记者王鹤、廖靖文、刘冉冉、李婧暄、贺涵甫)