群众办证难不是个小事儿

　　近日，到历城区办理市区通行证的货车司机被要求提供9种材料，不少司机都得跑两次腿才能办完。更有个体司机反映，“没有单位怎么开单位介绍信呢”？对于此政策，交警部门并未给予正面回应。

　　办一个证要提交这么多的材料(以前只需两种)，而且未明确解释增加材料的原因，给办证者增加了额外的负担(绿色环保合格标志也需要复印件)，也有些让人难以接受。

　　前段时间，济南公布“权力清单”，把各部门的行政管理事项编码对外公开。此外，济南还规定，不得以政府规章和规范性文件设定行政许可，也不得以非许可审批为名变相设定行政许可。可以说，简政放权、深化行政审批改革是一个趋势，也是一种要求。

　　“办证难”曾经是饱受诟病的一个问题，经过这几年的治理，情况已大有改观。不可否认的是，在一些地方和部门，这个问题还或多或少地存在。有的是为了方便自己管理而将麻烦推给市民；有的是把备案、登记变相成行政审批；还有的在审批事项之下设置多种审批要件……不管是哪种做法，群众都得多跑腿。尤其是当这种管理事项涉及者众时，就更不是一个小事儿了。

　　这种情况应该改变。对行政审批改革和转变政府职能而言，应改进工作作风，将更多的精力转移到事中、事后监管上，而不是一开始就设卡。这种转变不可能一蹴而就，但应该让群众不断看到改变。

　　再回到办理市区通行证这个事情上来，相关部门应该给公众一个解释，不论是为了从严管理还是为了便于查处黄标车，都应把设立这些要求的依据和规定对外公开。如果设立无根据，这种政策就应该早取消。

　　见微知著，一个地区，一个部门管理和服务的水平如何，是通过一件件事情来体现的。都说“金杯银杯不如群众的口碑”，而想要好的口碑，没有良好的服务意识和举措，怕是永远也得不到。（葛亮）