评论：像治“三公”那样整治科研腐败

　　说到腐败，公众首先会想到公权力腐败，譬如三公消费。但事实上，科研腐败的危害性丝毫不亚于三公消费，甚至有过之而无不及。然而问题是，相比于对三公消费，对于科研腐败的打击和治理力度则明显要弱得多，甚至可以用“一穷二白”来形容。最典型的莫过于，迄今为止，中国目前还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任方面的系统性法律。

　　更大的视野来看，对于科研经费的制度性监督，也明显滞后于腐败的现状。从政协委员们的发言中不难看出，由于体制上的原因，科研腐败不仅具有普遍性，“这种事情很多高校都有”，并且很多已经成为明规则，堂而皇之地出现在高校和科研部门。

　　“八项规定”以来，三公消费现象得到了明显的遏制。治理科研腐败也要像治理三公消费一样，首先从加强制度建设入手，把科研经费的使用纳入可监控的轨道上来。这里很重要的一个问题是，改变行政主导为学术本位。我们的科研经费的审批、发放和使用机制为何会出现“今年花不完，明年就减少”这样违背科学规律和常识的规定？原因就在于外行管内行，行政主导科研。这必然会导致腐败，以至于申请项目成为了拉关系，科研经费很大一部分成了“公关费”。

　　其次是公开。科研经费来自于公共财政，没有理由处于阳光照不到的地方。而我们的现实是，很多科研项目基本上属于暗箱操作，科研经费的流向更是除了少数人之外无人知晓，出现“买一个六千万的设备，放了五年都没动，没拆过包”实不足怪。科研腐败是最不可容忍的腐败，现在到了该彻底整治的时候了。（吴龙贵）