港澳居民在珠海横琴工作首享个税差额补贴

　　昨日下午，在珠海长隆投资发展公司工作的香港雇员文建兴、区志明分别领到了横琴新区发放的个税补贴，这也是全国首例港澳居民个人所得税差额补贴，标志着横琴新区港澳居民个税补贴工作正式拉开序幕。

　　按照规定，凡是在横琴工作的港澳居民可以就11项个人所得申请个税补贴。此政策使在横琴工作的港澳居民税负与在港澳工作持平，有利于吸引高端人才在横琴集聚发展，促进粤港澳三地人才、经济的深度交流。

　　11项税种可获补贴

　　此前在迪斯尼工作的文建兴去年7月到珠海长隆，已超过半年的时间。根据横琴新区的相关管理规定，他得到了16748元的个税补贴，他的同事区志明则获得了21493元的补贴。

　　像文建兴一样，今后在横琴工作90天以上的、符合条件的港澳居民都可以得到个税补贴。按照国务院关于横琴开发政策的批复，将对在横琴工作的港澳居民给以个税补贴，重塑珠海发展新优势，推进与港澳地区的融合发展。

　　记者获悉，目前横琴新区关于港澳居民个税差额补贴的实施办法已正式出台，该办法将从今年正式实施，按照规定，凡是在横琴工作的港澳居民，其测算税款可采取简易计算及综合计算2种方式。

　　相关负责人介绍，如果是采取简易计算方法，测算税款以港澳居民按中国个人所得税法计算的应纳税所得额作为基础，不考虑应税所得的类别，香港居民一律按照现行香港薪俸税或利得税标准税率15%计算，澳门居民则按照现行澳门职业税或所得补充税最高累进税率12%计算。另外，测算税款的计算均不考虑特区政府给予的税务宽减。

　　如果是采取综合计算方法，港澳居民则应分别将各个应税项目作各自的综合计算，根据应税项目的类别，参考港澳税法的精神，考虑个人状况、个人免税额、税务扣除项目、成本费用支出等测算税款，测算税款以原始收入(不包括符合免税条件、港澳雇员以非现金形式或实报实销的形式获得的福利)为起点计算。

　　据了解，按照综合计算法，港澳居民可就个体工商户的生产经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得，其他所得等11项申请补贴。

　　补贴发放后将进行抽查

　　据了解，随着横琴新区的不断发展，越来越多的港澳居民在横琴就业。横琴新区财金事务局相关负责人介绍，按照相关部门的初步统计，在2013年到横琴税务部门实际纳税的港澳居民有84人，这84个人都有资格申请该项补贴，财金事务局将从4月1日起正式受理港澳居民的补贴申请，“目前来说主要以香港居民为主，未来随着横琴开发的推进，澳门居民也会越来越多。”

　　“申请人应当如实提供申报材料，审批机关可以在已发放补贴后的三个年度内对补贴个案进行抽查。如果申请人提供虚假申报材料或采取其他方式骗取补贴的，一经查实，审批机关将在三个年度内向申请人或个人所得税代扣代缴单位追回已对申请人拨付的补贴全额或部分金额，并将有关情况提供给珠海市个人信用机构和珠海市企业信用信息中心，另外也会按照相应规定处以罚款和其他处分。

　　当前，横琴新区已有总投资超过2400亿元的重大项目在加快建设，在实现“三年大变化”的基础后加快向“五年成规模”迈进，迫切需要各类高端人才前来横琴创业就业。港澳居民个税补贴正式进入实施，有望吸引更多来自港澳的高端人才前来横琴就业，为横琴发展奠定人才基础，也将促进粤港澳三地的经济交流。

　　“横琴通过差额补贴，使内地与港澳在个人所得税税负相对持平，这在全国算是唯一的，将大大提升横琴吸引港澳高端人才的吸引力。”昨日为在横琴工作的港澳居民做相关培训的普华永道国际个人税务咨询(香港)有限公司合伙人林灿燊说。

　　算笔账

　　香港居民个税差额两种计算方式差别

　　假设一位在横琴工作的居民年收入为人民币350000元(以汇率1元人民币：1.25元港币换算，相当于港币437，500元)，其全年内地个人所得税税款为人民币61040元(税款计算只考虑标准费用的扣除)。其香港薪俸税、中国个人所得税补贴及当地留成在两种不同计算方法下的区别如右图1、2。

　　注：在外籍员工每月的标准费用扣除额为人民币4800元，换算港币为6000元。另以上示例中均不考虑社保的缴交和符合免税条件的福利费用。

　　澳门居民个税差额两种计算方式差别

　　假设一位在横琴工作的澳门居民年收入为人民币350，000元(以汇率1元人民币：1.2875元澳门币换算，相当于澳门币450625元)。假设收入当中包括公司给予该澳门居民的现金房屋津贴每月人民币2000元(相当于澳门币2575元，超出法定津贴金额澳门币1500元)其全年中国内地个人所得税税款为人民币61040元(税款计算只考虑标准费用的扣除)。其澳门职业税、中国个人所得税补贴及当地留成在两种不同计算方法下的分别如右图3、4。

　　注：外籍员工每月的标准费用扣除额为人民币4800元，换算澳门币为6180元。以上示例中均不考虑社保的缴交和符合免税条件的福利费用。

　　小贴士

　　如何申报个税补贴？

　　按照相关规定，申报人要向横琴财政部门提供身份证明、完税证明、工作证明等多项资料资料，所有申请每年度受理一次，每一年的受理时间为下一年度的4月1日至6月30日。

　　注：以上示例中均不考虑社保的缴交和符合免税条件的福利费用，图表按普华永道(澳门)有限公司税务高级经理的培训课件内容所制。

　　焦点

　　补贴幅度有多大？

　　中高收入者获补贴更多

　　由于内地与港澳两地税制的差异，在横琴工作的港澳居民可以获得多大幅度的补贴呢？横琴新区财金事务局相关负责人表示，两地在计税个人所得税方面的方法和规定都很复杂，税率也是根据实际的应纳税额来确定，因此无法进行统一的对比。

　　“比如内地的个人所得税率在3%—45%之间，港澳的税率一般都在20%以内，所以如果港澳居民在内地的收入高、税率高的话，与港澳的税负差额就越大，获得的补贴就越多。”

　　简易计算和综合计算有何差别？

　　综合计算法所得补贴高于简易计算法

　　按照横琴的相关规定，港澳居民可采取简易计算和综合计算法两种方式计算所得补贴。那么，这两种方法在补贴方面会有何区别？普华永道会计师介绍说，由于港澳地区在计税时会有相应的减免事项，一般而言，综合计算法所得的补贴普遍高于简易计算法。

　　比如，假设一位在横琴工作的香港居民年收入为人民币350000元。按照相关规定，如果是以简易计算，该居民可个税补贴人民币17180元，按综合计算法则可获得个税补贴人民币32424元。(记者 沈文金)