广州市政协委员建议公共停车位每年应公开行政定价

　　广州市政协常委曹志伟之前以政协委员和市民身份分别报名参加听证会，虽然都没有成功，但他一直都关注着听证会的情况，并以自己的方式向有关部门建言。昨日，曹志伟表示已经形成《关于建立广州停车场收费价格合理定价机制的建议》的提案，准备向市政协提交。

　　“作为一个20多年驾龄、买过车位、卖过车位，并拥有20多年城市建设经验的市民近日所思所想，只能通过自己的途径向政府反映这些问题。”曹志伟说。

　　据曹志伟调查发现，截止2013年9月，广州市机动车保有量约248.1万辆，中小客车约180.7万辆(不包含实际在广州停泊而非广州市籍车辆)；而截止2013年10月全市共有登记在册的经营性停车位62.9万个(此数据不包含非经营性停车泊位如私人产权停车位、临时利用各类道路、内街内巷、人行道、空地、城中村等难以纳入统计范畴的泊位)，停车位的供应严重不足，造成了“一位难求”的局面，也直接影响了交通。

　　曹志伟特别提及，2004年出台的《广州市机动车停放保管服务收费管理办法》违背了市场规律，扭曲了停车收费价格与供求的关系，抑制了停车场建设投资，造成了政府不投资、企业不愿投资建设经营性的公共停车场。另一个就是，畸高的占道停车费价格和不透明的审批制度变相鼓励占道停车(尤其是都会区域道路)遍地开花。

　　“这次价格调整是必要的，是拨乱反正。10年前，政府腰斩了已形成市场认可的600-1000元的月保停车收费标准，且10年不调整，这个错误必须认识到和纠正。”

　　曹志伟在提案中建议，“开源”----鼓励扶持室内停车场建设以及立体机械停车场(包括露天临时可拆装的机械停车场)的建设；“分流”----增加出租车和公交车的数量，并提高其服务水平；提高车位周转率，就是分区域、分时段制定政府投资的停车场价格，放开非政府投资的停车场价格，让市场调节供求矛盾；同时，降低购车和持有车辆的税费，还原买车、用车成本，引导消费者理性消费。

　　此外，他还建议，室内与室外(含占道咪表车位)及机械停车场应同工同价同责。另外，他还提出简化停车场建设和经营的报批手续，批准室内机械停车场的整体确权，延长可拆装露天机械停车场经营时限，到期的延期申请改备案，鼓励停车场投资方长期经营等具体建议措施。

　　在停车费价格上，他认为政府的价格制定应遵循“谁投资，谁受益”的原则。市场上非政府投资的停车场应由投资方与管理方，车位业主及车主自行根据供求关系、服务内容与质量确定，明买明卖，政府每季度及时提供市场分区域的市场参考价。对于政府投资的公共停车位，则由物价、交通管理部门根据市场需求和交通调节需求，每年公开行政定价，并组织各阶层市民代表听证。路边咪表要强调其临时性，即停车时间越长，单位时间价格越贵，同时要分不同区域、不同时段，有不同收费标准。 (记者许琛报道)