驾照高额试考费引不满 多部门称该管都还没措施

楚天都市报讯 本报记者张皓 徐剑桥 刘毅 林永俊 舒均

　　科目二考试前到考场内试考，1台车1小时就要收费500元，试考费比练车费高四五倍。本报报道引起省物价局、省交管局、武汉市交委、市车管所高度关注。

　　昨日，上述部门回应称，本报报道客观，反映了该项收费的乱象；试考费涉及众多学员利益，需要几个部门联合，多管齐下治理乱象。不过，这些部门尚未有具体措施出台。

　　相关部门回应本报“高额试考费”报道

　　物价 问题的解决，需要多个职能部门一起来监督、推动，也希望纪委纠风部门能够介入

　　交管 学员反映如此强烈，物价部门就应该进行干预，调查核算试考的成本，出台一个指导价

　　车管 试考费都是500元，可能存在抱团制定价格联盟，希望能配合相关部门对此进行整治

　　交委 应仔细核算考场投资方的成本、运营消耗、使用年限，给出合理的指导价格

　　■省物价局

　　政策出台需要一个过程

　　省物价局相关处室负责人表示，驾考市场社会化后，对试考费的问题在全省范围内都有反映，其中试考费偏高是学员投诉的热点之一。

　　该负责人介绍，目前很多考场都是社会化投资，而驾考市场需求旺盛，在投入成本收回的过程中，客观上造成一些考场收费不规范的问题。在执法过程中，他们面临的最大困难在于取证困难，很多试考费都是现金交易，有时连张票据也没有。

　　很多学员认为，驾考市场是一种变相垄断资源，牵涉面广，社会对试考费收费高反映强烈，呼吁物价部门对考场成本进行摸底，出台更加合理的“指导价”予以规范。对此，该负责人表示，学员们的建议具有合理性，但一项政策的出台，需要一个过程，对该问题，他们目前还在研究中。

　　“楚天都市报的报道，对驾考市场是很有力的监督，曝光的现象客观，揭露了一些深层次问题，但这些问题单靠物价部门在短时间内无法解决，需要多个职能部门一起来监督、推动，也希望纪委纠风部门能够介入。”

　　■省公安交管局

　　物价部门应该进行干预

　　昨日，省公安交管局有关负责人高度关注本报报道，并作出回应。

　　“随着考驾照人员的逐年增多，考场的需求也越来越多，而一个标准化考场至少需要200亩地，投资较大，政府财政吃力，因此推动了由驾校投资的社会化考场的出现，对于这种社会化的考场，车管部门也不好过度干预。”该负责人表示。

　　学员们反映试考费太高，车管部门有没有什么管理手段和好的建议呢？面对记者提问，这名负责人表示，此前曾和纪委、物价、运管部门讨论过试考收费的问题，物价部门表示没有管理依据。如今，既然学员反映如此强烈，物价部门就应该进行干预，调查核算试考的成本，出台一个指导价。

　　■武汉市车管所

　　小团体行规必须要打破

　　武汉市车管所有关负责人说，去年年底，他们也接到不少学员反映试考费太高的投诉，并建议有关部门管一管，将价格降下来。

　　这名负责人介绍，日常工作中，他们主要监管学员驾驶证考试，以及驾校考场等是否按标准建设等，考生”试考“的行为，仍是培训的一个过程，因而其试考产生的费用仍应属于培训费，运管部门作为行业主管部门，应对其培训行为进行监管。同时，因涉及到众多考生的利益，希望物价部门出台相应的指导价，让这个培训费更亲民。

　　“去年11月，我们接投诉后，就建议相应部门调研，制定合理的收费价格标准。”该负责人说，最终物价部门认为这是一个属于放开的市场，未能出台指导价。

　　此外，这名负责人还补充说，大部分考场收的试考费都是500元，可能存在抱团制定价格联盟，形成行业潜规则收费利益，这不仅侵害了广大学员的利益，而且涉嫌价格垄断，他们也希望能配合相关部门，对此进行整治。

　　■武汉市交委

　　管理尚未跟上市场发展

　　驾校试考费，到底该谁来管？武汉市交委相关负责人回应本报报道表示，驾校、考场收费涉及众多市民的利益，也有多个部门进行管理，所以出现问题之后，交管、运管、物价应该一起研究，共同进行管理。

　　该负责人表示，今后，还会有更多的社会化考场出现，因此各部门必须及早的对考场进行进一步的管理。考场向社会提供了服务，这些服务如收取费用，就应该有依据，应该透明合理。

　　再者，面对学员的呼声，几个部门都说收费不在自己的管理范围内，这种尴尬局面证明，有关部门的管理跟不上市场发展需要。职能部门应该仔细核算考场投资方的投资成本、运营消耗成本、使用年限等各种因素之后，给出一个合理的指导价格。

　　该负责人还说，一个考场的建设，可能需要几百万甚至数千万元，作为投资企业，他们要收回成本，这是自然的。从实际情况来看，社会化考场服务了考生，也分担了行政部门的压力。因此，行政部门是否能进行讨论，出台相应的措施和政策，对社会化考场实行一些补贴或优惠政策，既鼓励社会考场的建设，也为学员分担了学车的经济压力。

　　■背景

　　曾有相关规定但只试行一年

　　(记者张皓 徐剑桥 刘毅 林永俊 舒均)省物价局相关处室负责人昨日介绍，2012年，针对驾驶员培训收费乱象，该局曾专门下发文件予以规范。该文件在2013年失效后，政策面临一个真空期，这使得物价部门在监管依据上很尴尬。

　　曾有文件规范驾培市场

　　2012年下发的文件明确了驾驶员培训收费实行政府指导价，以C1照为例，全省最高不得超过3300元。

　　文件另有规定，机动车驾驶员在报名、培训、考试、办证过程中，可收取的费用有：机动车驾驶员培训费、考试费和驾驶证工本费、体检费和交通费。除此之外，不得以任何名义在各环节再向学员收取包括考场模拟训练费、看场费等在内的其他任何费用。“文件2012年9月1日起试行，试行期一年。文件下发后整体效果还不错，总体来看驾校收费行为得到了有效规范。”该负责人说。

　　新方案暂时没有时间表

　　省物价局相关处室负责人介绍，2012年下发的文件在2013年失效后，政策面临一个真空期。“湖北省成立了全面深化改革领导小组，省物价局提出了整体价格改革方案上报省改革办，这个分行业的一揽子方案其中就包括驾培驾校市场。”该负责人说，这个方案或将细化完善一些政策措施，对驾培市场进行更好的监管。

　　不过据记者了解，该方案暂时还没有时间表。

　　■他山之石

　　长沙青岛出台试考费指导价

　　大大低于武汉现行价格

　　(记者张皓 徐剑桥 刘毅 林永俊 舒均)昨日，武汉市交管局车管所相关负责人介绍，针对试考收费过高的问题，长沙、青岛两地已相继出台试考费收费标准。

　　2012年10月23日，长沙市物价局下发通知指出，根据成本测算和该市驾校实际，他们核定的收费标准为：科目二场地驾驶技能考试考前场地模拟训练费为每人每次100元，由收费单位提供车辆。

　　2013年5月2日，青岛市物价局也出台试考费收费通知，收费标准为：小型车每车每小时不超过150元，自带车辆的每小时不超过90元；大型车每车每小时不超过180元，自带车辆的每小时不超过90元。