南京：24小时废气排放三次超标将立案查处

　　新建、改建、扩建项目，污染源自动监测设备要同步交付使用；连续24小时内废气排放浓度三次出现小时均值超标，环保主管部门将予以立案查处……《南京市环境自动监测监控管理办法》(以下简称《办法》)日前已经通过审议，将从今年5月1日起正式施行，其中提出系列霹雳举措将为南京环境监测“立规矩”。

　　新建、改建、扩建项目

　　污染源自动监测设备要同步交付使用

　　据悉，南京将根据全市环境自动监测监控规划，启动编制全市环境质量自动监测站点建设方案。

　　按照《办法》规定，污染单位应当根据年度建设计划，安装污染源自动监测监控设备并投入使用。其中，新建、改建或者扩建建设项目，应当建设、安装污染源自动监测监控设备及其配套设施。同时，设备设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　定期公布扬尘污染源名单

　　列入名单单位应当安装自动监测设备

　　在环境监测方面，南京还将建立市、区(园区)两级环境自动监测监控平台，并与相关部门自动监测监控信息共享。同时，各类自动监测监控站点除了要使用符合要求的自动监测监控设备，还将实现与市、区(园区)环境自动监测监控平台联网。

　　《办法》还明确提出，环保主管部门应当会同有关部门确定并定期公布重点扬尘污染源名单，列入名单的单位应当按照规定时限建设、安装自动监测设备及其配套设施。

　　废气、废水浓度超标

　　环保主管部门将予以立案查处

　　今后，监测数据将可以作为环保主管部门依法进行排污申报审核、污染量核定、排污费征收核定、执法等的依据。

　　《办法》提出，污染源自动监测监控设备运行未发现异常，但连续24小时内废气排放浓度三次出现小时均值超标、废水排放浓度三次超标或者日均值超标(城镇污水处理厂日均值超标)，环保主管部门应当认定其为超标排放，予以立案查处。

　　在线监测水、气污染

　　南京85家污染企业联网“电子警察”

　　作为“电子警察”，南京的污染源在线监测究竟对哪些污染物可以“超标即报”？记者从南京市环保局了解到，南京市污染源在线监控系统的总体布局是一个分级分布式计算机网络通讯管理系统，在系统中分为监控中心、通信网络及现场数据采集三个层次。

　　手机可以查询排放

　　据介绍，位于南京市环境监测中心站的南京市环境监控中心，是整个在线监控系统的控制和管理中心。据悉，环保局各相关部门和相关污染企业可通过网络查询各种数据。

　　早些时候，南京的污染源在线监测还进行了“升级”，环境执法人员可以在手机上直接查询安装于各企业监测点的现场情况。另外，环保部门自去年开始，全面实施了“超标即报”制度，即对监督监测、验收监测、专项监测、比对监测、投诉应急监测中的污染源超标现象，立即上报市局法规处，同步通知相关企业。据悉，截至今年2月，南京市环境监控中心共计上报89个案源。

　　全市85家污染企业已联网

　　“除了‘声’没有在线监测，水、气都已经在线监测了，”记者从市环保局了解到，在线监测的基本都是国家重点企业。到目前为止，这样的企业一共85家。

　　对于这些重点污染源，环保部门在在线监控系统中也增加噪声污控因子并集成了无线传输、视频监控和数据比对质量保证系统。目前，全市分别建成废水、废气在线监控设备74套和53套，联网在线监控点共计127个。“数据是企业排污是否达标的主要依据。”

　　另外，重金属的污染也是近几年监测的新项目。目前，南京市涉及重金属污染排放的企业有40多家，在生产过程中对水、土壤、大气造成不同程度的污染。去年开始，南京市环保局已在六合区一家企业设立全市首个重金属污染监测点，也和南京污染源在线总监控系统联网，并进行24小时在线监控。

　　{事件回顾}

　　不安装污染源自动监测设备

　　或领三万元罚单，逾期不改将停产整顿

　　不按规定安装污染源自动监测监控设备的；污染源自动监测监控设备未与环境自动监测监控平台联网的；污染源自动监测监控设备联网后一个月未投入正常使用的……

　　排污单位如违反相关规定条例，有以上行为之一的，将由环保主管部门责令限期改正，并处三万元罚款；逾期不改正，造成严重环境污染的，将依法提请本级人民政府责令停产整顿。(记者 钱奕羽)