羊城晚报:最牛协会是权力基因生出的怪胎

　　按照长沙市建筑业协会建筑施工设备租赁分会的公告，“从2014年2月1日起，对未取得行业确认证书的建筑施工设备租赁企业，将停止其在长沙承接该项业务。”这意味着，在长沙市从事建筑施工设备租赁业务的企业，必须向协会提交申请，办理行业确认。(据《新京报》)

　　作为行业自律组织，其实长沙建筑施工设备租赁分会成立之初，对加入协会的作用比喻得挺形象：企业间“抱团取暖”。遗憾的是，现在“抱团取暖”变成了“组团挨宰”，入会就得交钱，不交钱就做不了生意。当然按照常理，行业协会对企业并没有绝对的约束力，企业可入也可以不入会，至于开展业务，只需符合政府的相关要求即可，也不需非得经行业协会的同意。

　　但该会有自己的办法，公告和安监站联合发出，一下子就让协会的公告成了官方规定，有了强制力。说白了，人家玩了一招狐假虎威的把戏，企业不得不乖乖就范。当然，这“狐”可不是骗人的狐狸，而是退了休的真“老虎”。报道说，协会的会长退休前就是安监站的站长，副会长也是安监站退休人员。

　　至此人们也就明白，正因为协会有着纯正的官方基因，才成长为对企业颐指气使的“最牛协会”。如此深厚的官方渊源，简直让协会成了第二安监站。行业协会一旦成为行政机构的“下属单位”，那么很可能会站在企业的对立面。协会作为名义上的民间机构，官方不方便办的事它可以办，官方不方便收的钱它可以收，给企业的经营设置门槛。而且，前有车，后有辙，安监站的工作人员退休之后都有了去协会任职的后路，协会异化为安监站垄断的“买卖”。

　　退休官员到行业协会任职，很容易让行业协会半官方化，有违行业协会的宗旨，甚至会因此滋生腐败。正因如此，全国很多地方的公职人员退休后到行业协会任职都有限制性规定。比如深圳就规定，公职人员离退休3年内不得任职行业协会。但说实话，类似的规定也不一定能够治本。

　　“最牛协会”是权力基因生出的怪胎。要想避免“最牛协会”的出现，最关键的是剥离其身上的权力属性。只要我们加强对政府部门的监督，不让政府部门和行业协会间有实际权力的输送，其实谁在里面任职倒无所谓。否则，即使不是退休官员任会长，也可能做出不利于企业的事情来。