内蒙古一私营铁矿因污染环境引当地村民抗议

　　中新网呼和浩特4月25日电 题：内蒙古武川县一私营铁矿因环境污染遭当地村民抗议

　　作者张林虎

　　对于土地贫瘠，生活在矿区的农民来说，利用矿产资源发家致富未尝不是一件好事。可对于呼和浩特市武川县哈拉合少乡小壕赖村的村民来说，当地丰富的矿产资源给他们带来的却是生存环境的恶化以及与矿产企业无休止的“博弈”。

　　日前，中新网记者接到小壕赖村村民反映，称当地一家铁矿企业随意倾倒废渣，不仅影响村民的正常生活，也致使村子周边的草坡、土地、河道被不同程度破坏。对此，记者进行了调查走访。

　　采矿区与村庄一河之隔

　　武川县位于阴山北麓，属呼和浩特所辖行政区域，素来以盛产莜面和马铃薯为人所知，同时，这里也蕴藏着丰富的矿产资源。

　　4月22日，记者驱车前往距离武川县城约70公里的小壕赖村。这个常驻人口不足百人的小村庄能够被外界所了解，多数原因是近几年当地矿产开采引发的一系列问题被媒体多次曝光。

　　近两年时间，小壕赖村村民四处找人“说理”，控诉他们生活在采矿环境下的种种不满和要求。而村民直接控诉的对象便是当地的一家铁矿企业——武川县地山矿业有限责任公司(以下简称地山矿业)。

　　从武川县城出发，一路向西，行驶约60公里到达哈拉合少乡。位于乡政府南侧的一条山路一直通向小壕赖村。崎岖山路的两侧随处可见大大小小的采矿企业，周围则零星分布着几座小村庄。

　　车辆驶入小壕赖村，远远地就能看到村庄正南方一大片一大片裸露着岩石的山体，这里正是地山矿业采矿所在地。从山顶到山脚，半个山体已被挖去，留下如刀切一般的绝壁。

　　山上的挖掘机甩动着长长的铁臂奋力刨挖，满载矿石的大型货车忙碌进出。举目四望，整个矿区尘土飞扬，灰蒙蒙一片。

　　记者目测村庄与采矿区直线距离不足千米，中间隔着的一条河道，河道里的铁矿废渣随处可见。

　　村民企业利益博弈

　　记者到达小壕赖村后，十几位满身尘土的村民正和拉矿的人员车辆“对峙”。“什么时候给解决了问题，我们什么时候回家。”一位村民大声地说。

　　当地村民称，以前铁矿对村民的影响不是很大，但近几年越来越多的问题让村民难以接受。有村民说：“现在村里不仅是扬尘满天，更严重的是矿上废渣随意倾倒，村里的河道被堵塞，如遇到大洪水，村庄可能被淹没。”

　　据武川县国土资源局局长王森介绍，地山矿业的前身是国营铁矿，80年代已经开始采挖，企业转制后卖给了私人，中间曾转手三次，在该村采矿已有些年头。

　　小壕赖村当地四面环山，绝大部分耕地紧挨着矿山。“山脚下就是我们的耕地，矿上倒废渣的时候连带着倒进了我们的耕地里。”一位村民抱怨道。

　　对此，王森称，矿产企业与村庄的之间的距离问题并没有相关文件要求。“矿体的位置是固定的，村庄也早已形成。如果影响严重，企业可以和农民协商搬迁；影响不严重的话，企业可对村民进行一定的补偿。”

　　79岁的村民杜文斌说，地山矿业的问题他们曾多次向相关部门反映。“刚开始是放炮，震动特别大，不知情的人以为是发生了地震。后来经过协调，村里跟企业达成协议，矿上每年给整个村房屋维修费25万元。”

　　王森告诉记者，当地确实有村民反映过村里的废渣处理问题，国土局也曾责令地山矿业进行河道整治。

　　然而，“整治令”一出，当地村民内部却对此事产生了分歧，形成“两派”。王森说，前几年铁矿石值钱的时候，老百姓用自选机从废渣中选一些低品位的矿石。这些矿渣对于企业来说，利润很低，而有些百姓却能从中获得收益。他说：“去年打算治理的时候，没有参与选矿的村民同意治理，但能从中取得收益的村民却不同意。”有村民表示，那些不同意治理的部分村民都是“有门路的”。

　　政府责令年内整改村民存疑虑

　　经过当地国土局和环保局多次责令整改，最终，地山矿业重新建起了尾矿库，但该企业却并没有将废渣全部排在尾矿库里。

　　武川县环保局局长杜明君接受采访时明确表示，地山矿业采矿本身是合法的，手续也齐全，但实际采矿行为却不规范，存在偷排废渣的现象，属于违规操作。对于村民反映的问题，环保局曾多次责令其整改，但效果不是很明显。“扬尘问题我们让企业洒水解决，废渣让企业排到尾矿库里，每次我们去检查的时候，企业会按要求生产，我们走了以后，他们又开始偷排，环保局也没法采取强制措施，治理难度比较大。”杜明君说。

　　杜明君称，为了彻底解决村民反映的问题，武川县政府与地山矿业于2014年4月签订了环境保护目标责任状。这份责任状上明确要求地山矿业在2014年年内完成各项治理任务，其中包括：建设项目环保竣工验收，二选场补办环保审批手续；完善矿山采掘现场、道路扬尘防治措施，制定矿山生态恢复治理计划，完成一处矿山生态恢复治理工程，于2014年10月前完成河道尾矿粉的清理整治工作，彻底清理河道堆积尾矿粉并综合治理。

　　据了解，二选场是地山矿业选矿的场地，当记者问及二选场的环保手续问题时，杜明君称二选场现在并没有生产，尚未涉及到环保手续。

　　然而，村民对于政府的这一做法并不接受。多位村民表示，马上就要到雨季，政府却要求今年10月之前完成河道清理，如果10月前发洪水，村民的安全该如何保证，遭受的损失又该由谁来承担？同时，有村民对环保责任状的落实亦心存怀疑和担忧：“相关部门多次整改都没有结果，如何能保证责任状不会变成一纸空文？”

　　采访过程中，记者多次联系地山矿业负责人及哈拉合少乡政府以了解情况，但均无结果。哈拉合少乡分管矿山的帅姓主任在接受记者电话采访时称，采访必须经过当地宣传部同意，而武川县宣传部副部长周作升表示“宣传部没有这一规定。”

　　对于此事，中新网将继续关注。(完)