评论：“天下第一所”为何遭质疑

　　近日，一则名为《全国有名的贫困地区惊现“天下第一所”》的帖子在网上热传。网帖称，湖北麻城市龟山派出所“只有四五名干警，却将耗资几十万修缮的旧办公楼弃用，新建占地十几亩的办公区，被当地居民戏称为‘天下第一派出所’”。(据荆楚网5月7日报道)

　　一栋3层办公楼、一排别致的小房子、一栋两层别墅，清一色青瓦灰墙的徽派建筑，外加悠悠曲水、幽幽绿树——如果不是有说明，仅从图片上看，新建的龟山派出所无异于高级度假区。贫困县、豪华派出所，几名干警、十几亩面积，当这几个关键词放在一起，“天下第一所”的确名符其实，但其荒诞也尽显无遗。

　　民意之下，7日，麻城市公安局紧急对龟山派出所的情况进行说明，要义无非四点：一是该派出所旧办公用房已成危房——所以，新建就有了理由；二是“经发改部门批准，报土地、规划等部门审批，择地修建新办公楼”——言下之意是，程序合法；三是两栋附属楼系为满足旅游旺季时“临时指挥部”之需——把两栋附属楼“摘”出去，超标的严重性就大大降低；四是新办公楼于2012年动工并建成——既然早于2013年“5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所”的规定，那就并非顶风作案。

　　这样的解释貌似有理有据，实为开脱蒙混——修缮“危房”已经投入了几十万，随即弃旧建新，怎一个浪费了得？只有几个人的基层派出所，却建了占地十几亩的豪华办公场所，怎一个奢靡了得？“临时指挥部”之说更是经不起推敲：办公既为“临时”，场所何必永久？

　　更需追问的是，新建筑落成于2013年之前就符合规定吗？事实上，从1988年以来，1997年、1999年、2003年、2007年，中央各部门曾不断就楼堂馆所建设问题出台各项规定，内容涵盖项目审批、建设资金、建设标准、监督与处罚等方面。“天下第一所”建设过程中所谓的程序合法，不但掩盖不了硬件超标方面的违规，而且显露出批准、审批等环节违规、违法的可能——要么是当地有关部门对2012年前的规定视若无物，要么就是其间有什么见不得人的猫腻。

　　再则，建设资金从何而来？是专项拨付？还是挪用其他资金？抑或来自门类繁多的罚款资金截留？这样的疑问不澄清，背后的问题不解决，各种“天下第一所”就难以根除。

　　“官不修衙”自古有训。明朝《新官轨范》中提醒新到任官员：“衙门不可过于修饰，但取门户牢固、墙壁坚完。”2003年中办、国办《关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》强调，“要把有限的资金更多地用于改善人民生活方面”。事实也证明，简朴的办公场所，非但不会有损“官威”，反而会因爱惜民力、珍重民利而赢得民心，大名县一用50年的“最美县委县政府大院”即是如此。而“天下第一所”却只能与“山寨白宫”、“精华版人民大会堂”一道，沦为丑陋的样本。(蔡晓辉)