评论：电信资费市场化是大势所趋

　　据《人民日报》报道，5月9日，《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》公布。此项政策将给予运营商充分自主定价权，充分发挥市场“无形的手”对资费的调节作用。

　　资费由电信企业自主制定，是不是意味着电信资费就会成功“瘦身”呢？老百姓打电话是不是就更便宜了呢？恐怕现在下结论还为时尚早。但有一点可以肯定，用户的选择更广了。

　　虽然业内人士对于电信业务资费实行市场调节价的新政在很多方面看法不一，但是，随着中国电信业的蓬勃发展，中国走进电信资费市场化时代是大势所趋。毫无疑问，无论对于政府、电信企业还是老百姓，这都是一个重大调整。

　　将电信业务资费实行市场调节，是政府职能的重要转变。“有形的手”让道于“无形的手”，运营商可以自主运用价格竞争，意味着政府不能进行过多干预。在全面深化改革中，坚持社会主义市场经济改革方向，核心是处理好政府与市场的关系。政府该放的要放到位，该管的也要管理好，不过多干预并不代表着不干预。在对运营商资费方案设计、宣传推广、协议签订和准确计费等方面还要进行有效监管，变事前监管为事中和事后监管，充分从用户角度出发，切实保护用户权益，营造公平竞争的市场环境和消费环境。

　　电信企业可以自主制定具体资费结构、资费标准和计费方式，这意味着企业有了更多的自主权。同时，电信市场竞争必将变得更加激烈也更加充分，从而倒逼企业转型。在瓜分“市场”这块蛋糕中，企业要想保持或争取最大利润，对市场的分析和研判必须更加敏锐，在细分市场、细化客户、价值服务等方面进一步凸显自己的差异化优势。

　　新政出台，老百姓最关心的莫过于自己能得哪些实惠。一直被吐槽的资费不明、漫游费高、上网流量月末清零等现象是否会消退？以后会不会还有更多170开头的号码？市场化会不会造成价格战？这些是新政出台后许多消费者心中的疑惑。这些疑惑一定会随着新政的出台一一解开。企业虽然可以自主制定资费，但资费的透明度在市场竞争的压力下会越来越高，人们会用实际行动选择自己满意的消费方式。

　　总之，电信业务资费实行市场调节，对各方来说都是一个利好消息。政府简政放权、提高效率，企业大浪淘沙、成长加快，用户消费和体验都将被优化。可能短时间内一个文件的政策效应并不明显，老百姓在资费和服务上感受不到太大的变化，但只要遵循市场经济发展规律的调整方向没有错，我们就一定能够凭借智慧和耐心，迎来中国电信业蓬勃发展的又一个阳光明媚的春天。 李思樾