评论：以反腐的名义推进国企招聘公开

　　今年我国高校毕业生就业规模达到727万人，创历史新高。国务院办公厅日前发文，要求促进公平就业，其中，“国企应公开招聘应届生，公示拟聘人员”广受关注。人社部就业促进司官员表示，人社部正制定具体措施，拟进一步明确国企招聘应届毕业生信息发布的范围、公布渠道，以及招聘工作的流程等内容，使其更具有可操作性。

　　顾名思义，国有企业是指各级政府投资或参与控制的企业，其具有营利法人和公益法人的双重特点。如果寻根溯源的话，政府投资背后的全体纳税人，才是国企的真正出资人。当然，有论者可能会说，盈利型国企花的是企业经营利润，与纳税人无关。但这却无法回答国企对全体出资人承担着国有资产保值、增值的义务，包括人员招聘、红利在内的国企资源，实现全民公平共享，具有天然的正当性。

　　毕业生之所以挤破头要进国企，无外乎国企薪酬福利优渥。但正因于此，国企往往在人员招聘上封闭运作，甚至是只接收职工子弟。由此，所引发的社会矛盾日益激烈。去年，湖南邵阳自来水公司，就因为“十年没有安排职工子弟”，而“有关系有门路的子女亲戚都往公司进”，员工与领导发生激烈冲突，闹出了命案悲剧。事实上，少部分国企这种内部运作的人事黑幕，已经演化成一种“制度性腐败”。

　　所以，不仅仅是因为全体纳税人作为出资人的国企性质，从治理人事腐败的意义出发，国企招聘工作也应该全过程公开。机关公务员公开招考、事业单位进人公开招聘，已经实行很多年了，也积累了一定的经验。所以，推进国企招聘公开，不存在技术性上的难题，而只关乎推进国企信息公开的决心。一定程度上，国企公开招聘的更大价值，在于撕开了国企信息封闭的一道口子。

　　于我们来讲，只有一小部分公共企事业单位被要求参照《政府信息公开条例》来执行，大部分的垄断国企并没有被要求信息公开，而无论要求与否，信息“内循环”都隔绝了外部的监督权。这就给国企滥发福利、惊人的“三公”消费以及人事黑幕，制造了“如鱼得水”的内部环境。

　　要改变这种有义务出资却没有任何知情权、话语权与监督权的尴尬局面，就必须推进国企信息公开。从这个意义上来说，国企招聘公开，仅仅是国企信息公开迈出的第一步。

　　(燕农)