“最牛骗子”暴露多少制度漏洞

　　2012年7月以来，犯罪嫌疑人唐某先后购买伪造深圳市地铁集团的企业法人营业执照、法人代表身份证件，伪造地铁集团的公司印章，以施工地铁11号线需存放重型机械为由，向当地国土部门骗取两块共计18000平方米的临时用地，并转租获利。据估算，其两年来收取的租金可能达到190万元。日前，唐某被深圳市检察院以涉嫌诈骗罪、伪造国家机关印章罪批准逮捕。(据《广州日报》6月18日报道)

　　向国土部门骗取土地，这种想法已经足够大胆；近两万平方米的土地轻易骗到手，还堂而皇之地收起了租金，更让人惊诧不已。而最不可思议的是，实现这些，唐某凭借的居然只是在天桥底下花200元买来的假资料。看来，唐某被网友称为“史上最牛骗子”，倒也恰如其分。

　　唐某的“成功”，自然与其“能力”不无关系。报道称，唐某之前曾在深圳的工程施工领域工作过，熟悉行业工作流程、专业术语等，对深圳市地铁施工的相关情况、政府部门对地铁施工的支持力度、办事流程等，也都有一定了解。正因如此，他的那套假材料造得比较齐全，提交给国土部门的规划图纸与方案也很专业。骗子得逞，这种大胆与“专业”不可缺少，但仅凭这些，恐怕还不足以让其得手。

　　在申请土地时，当地国土部门居然没有按照有关法律程序和审批手续，对唐某身份及有关材料做进一步的核实、调查，而且此后也从未去调查这些临时用地到底用来干了什么。实际上，这两块土地一块转租给某贸易公司做停车场、修理厂，另一块则成了某公司存放泥头车的场所，哪里像申请材料里说的那样用于“存放重型机械”？这种土地用途的改变本来一望可知，然而无论国土部门还是城管部门，在近两年的时间里居然都视而不见。更让人感到后怕的是，唐某的落网也只是缘于意外。一次，深圳地铁集团的工作人员到国土部门办文，无意中看到唐某递交的关于延期使用相关地块的报告，闲聊中向工作人员表示“不认识这个人，应该不是地铁集团的”。国土部门这才向地铁集团核实相关事项，地铁集团才报警。倘若没有这次意外，不知骗局还要持续多久？

　　其实，唐某的骗术并不高明。无论哪个环节，只要有人真正负起责任、严格按照制度办事，就不难发现其中的蹊跷；只要国土部门和地铁集团管理能规范些，相互间的交流、沟通更迅捷、有效些，应该从一开始就能阻止骗术实施。然而，这出荒诞剧还是上演了，一道道关卡被轻而易举地突破，一个个“不可能”变成了活生生的现实。在此过程中，每一个本应严格把关的人，反倒成了骗子的配角和道具；应有的监督、管理，在有意无意中变成了支持、配合。这背后，暴露出多少制度的漏洞、责任心的缺失？反映出多少工作流程的粗疏和工作作风的虚浮？

　　荒诞剧结束了，但“最牛骗子”行骗得手的过程依然值得深入反思。只有切实加强制度建设、转变工作作风、规范行政行为，才能不给骗子可乘之机；否则，即使“史上最牛骗子”倒下去，也还可能会有这样那样的骗子冒出来。（周丹平）