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评论:停车费调整完结,追问仍需继续

2014年07月11日 09:59 来源:南方日报 参与互动(0)

  此次停车费调整,官方一直声称政策初衷是为了更好治堵,但是,按照这个方案,恐怕与政策初衷相背离,或至少是难以达成政策初衷的。据不完全统计,广州现在停车位超过60万个,而咪表停车位,按官方说法,不过区区6500个,从比例来看,也就是占1%而已。从整体上看,它的停车流转状况对整体上的治堵,能起到多少作用?那么,为何偏偏咪表停车位会成为最大的赢家?

  广州停车收费调整的“另一只靴子”终于落地。昨天上午,广州市物价局召开新闻发布会,宣布《广州市优化调整停车场差别化收费方案》(以下简称“方案”)将从2014年8月1日起实施。

  按照最终方案,市内商业配套、咪表停车位停车计时周期将由“半小时”调整为“15分钟”,最高限价均为4元/15分钟。住宅停车场市内月保从最高限价400元调为500元,内街内巷停车场收费维持原标准。

  尽管物价局称是综合采纳了听证会及社会各方的意见,但是正如在当初方案一出台时,笔者就指出的,住宅停车场涨价的方案不过是“障眼法”,官方的根本目的并不在要涨住宅停车费,而是咪表停车位。

  这么说,并不是想证明笔者多有预见性。这不过是利益使然。在这次旷日持久的争论中,我们都已经明显看到,所谓的住宅停车位指导价根本就是形同虚设,起不到任何指导作用。咪表停车位则成为最大的赢家,从原来的每小时10元变为现在每15分钟4元,即每小时16元。涨幅高达60%。

  此次停车费调整,官方一直声称政策初衷是为了更好治堵,但是,按照这个方案,恐怕与政策初衷相背离,或至少是难以达成政策初衷的。

  据不完全统计,广州现在停车位超过60万个,而咪表停车位,按官方说法,不过区区6500个,从比例来看,也就是占1%而已。从整体上看,它的停车流转状况对整体上的治堵,能起到多少作用?那么,为何偏偏咪表停车位会成为最大的赢家?

  把时间改为以每15分钟来收费,确实可以加快咪表停车的流转速度,体现路边停车的应急属性。但是,之前舆论早就建议前面15-25分钟以内不收费,如果超过25分钟就按半小时的收费标准来收费,以刺激市民加快在咪表停车的流转速度,要知道,大多数正规停车场是有一个免费停车时段的。而且,从另外角度来看,路边停车场既属公共资源,其本身也具备公益属性,政府是否该考虑在晚上9点之后早上7点之前免费停车?官方一直强调国内外城市的经验,类似做法也有先例,这些建议没被采纳,是出于何种考虑?

  当然,既然是最终方案,意味着板上钉钉。但是,这并不意味着所有的追问,都可以停止。有些问题,广州市物价局和广州交委,都需要继续向市民交代清楚。

  之前舆论曾一直追问,咪表停车位收入本来是纳入财政收入的,为何至今连咪表停车位有多少个至今仍是各说各话。官方说是有6500个,咪表经营公司则说是6000个,这个差距不大。但2011年11月广州市城投集团公开为咪表停车位经营权招投标,当时广州市停车场行业协会常务副会长潘国璠就称,广州中心六区的咪表停车位有万余个,数据差距为何如此之大?

  而且,咪表停车位收入的利益分配情况又是如何?此次提价,咪表经营公司抱怨,涨幅部分归政府所有,与他们无关;舆论质疑为何把咪表停车位经营权授予城投集团,城投集团则回应他们一分钱都没拿到。真相究竟如何?

  广州市2012年度审计报告中称,有两个经营广州市道路停车泊位的公司未按实际经营路段缴交道路自动收费停车泊位经营权收入,合计70条路段没有缴费记录;已缴费路段的缴费车位数少于实际经营车位数,且差异较大;部分市政路段被所在街道违规经营,泊位经营权收入没有上缴市财政。媒体调查也显示,广州近万余路内停车场没交使用费,每年近半亿收入不知去向。而官方也承认,只有经过招投标的路内停车场才需要缴纳有偿使用费,这样也意味着2.9万个停车位中,近两万个路内停车场是没有缴纳有偿使用费的,同样占用道路公共资源,为何这些路内停车场就不需要缴纳有偿使用费,钱究竟落入谁的口袋?用途及去向又是怎样?

  现在停车收费既然调整完结了,这些问题是否该一并有所交代?(南方日报)

【编辑:刘彦领】

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