沪陕高速南阳段收费高 司机宁在国道堵不上高速

7月7日，312国道上，货车排成了五六公里的长队

　　首席编辑 方毅夫/制图

　　沪陕高速西峡—西坪段收5.7元/公里 而陕西境内仅收2.6元/公里

　　嫌太贵货车扎堆走西峡境内312国道 车队绵延五六公里而高速路半小时仅过2辆货车

　　宁在国道堵一天 也不高速走一回

　　西峡：县里打报告求降价俩月没人回复该段高速管理处：省交通厅领导已调研

　　西峡县位于豫陕交界，沪陕高速和312国道两条东西大动脉途经此处。运输业的发达，给当地经济发展带来极大便利。

　　但近几年，这两条平行的主干道却成为当地百姓和政府、当地政府和高速公路管理方的冲突点。

　　大货车司机们搞不懂，为何西峡境内的高速路过路费，要比邻省陕西的高出1倍多？

　　无奈之下，每天八九千辆机动车挤在并不宽阔的312国道上，给沿线居民生活带来巨大困扰，交通事故率一直居高不下。

　　群众投诉和养护缺口使得当地政府也倍感困扰，他们希望高速公路能起到分流的作用。

　　对峙

　　宁愿排队一整天

　　也不上高速

　　7月7日下午6点，312国道西峡丁河段，一名交警和货车司机的对峙已持续了近20个小时，静止的大货车排了五六公里远。

　　当地的交警告诉河南商报记者，312国道2010年因鹳河涨水被冲毁一部分，目前正在修一座跨度800多米的大桥，工地旁边只留出了2个车道可供通行，不足以支撑如此大的交通流量，因而决定提前拦截车流，将车辆强制分流到沪陕高速丁河段。

　　但司机们宁愿停车排队，缓慢通过，也不愿上高速。问及原因，一致的回答是：高速上收费太贵。不过，最终一些赶着送货的司机听从了安排，驶入高速路。负责疏导的交警一直忙到次日凌晨，312国道才基本恢复正常通行。

　　现状

　　国道车流大事故多

　　国道312线西峡重阳观测站的工作人员告诉河南商报记者，他们单月的20日都会在路边监测交通流量。

　　今年以来，312国道该路段的日车流量一直稳定在9000辆左右。工作了20多年的养护工张大爷说，在这9000辆机动车里，大货车占了至少7000辆，“看，路都不经压了。”

　　这话说到西峡县公路管理局副局长朱德营的心坎里，312国道横穿该县境内90余公里。“它占了全县养护公路的近三分之一，但每年资金缺口却高达100万元。”

　　当地交警部门提供的数据显示，2010年到2013年，312国道西峡段每年交通事故数量都在1000起以上，其中2010年最多，1632起，平均一天就有4.5起，之后因为修桥分流，事故量有所降低，尽管如此，2013年也有1309起。

　　恶劣的路况给沿线几个乡镇的村民生活带来极大不便，“每次过马路都得小心，遇上堵车，都不用上街买东西了。”路边香坊沟村的李先生说，他已有2名亲属在交通事故中丧生。

　　体验

　　仅隔一条省界高速收费差别大

　　7月7日下午，河南商报记者坐上一辆途经此处的陕西牌照6轴大货车，司机于师傅说，他从江西回西安，因为事先知道丁河段在堵车，所以就直接从西峡县城上了高速。

　　“这条线我跑五六年了，收费太贵。”于师傅打算绕过国道堵车路段就下，得知记者用意后，他同意一直走到陕西商南再下，“让你做个对比。”

　　记者体验后发现，计重48.7吨的车辆，西峡至西坪段，41公里路程，收费235元；在省界到陕西商南段，15公里路程，收费40元。前者每公里单价是后者的2.15倍。

　　另外，半个小时观察区间内，河南商报记者只在该段高速路上看到2辆车。

　　“说是这段隧道多，所以收费贵，但陕西秦岭那边隧道不比这边少啊。”西峡当地的大货车司机老张说，他已经很少走西峡境内的高速了，陕西方向来的司机更多选择是在西坪下高速，然后过了西峡再上高速。

　　动作

　　县里3部门打报告求降价2个月也没等来回复

　　西峡县委宣传部工作人员告诉河南商报记者，物价部门早在2个月前就已经把高速公路降价申请递交上级部门，而公路局和财政局也分别向主管部门做了汇报。

　　“高速定价涉及省发改委、财政厅和交通厅3个部门，因此我们也分3条线来努力。”上述工作人员给河南商报记者出示的申请报告显示，这3个部门都希望按照“类似路段同价收费”的原则收费，建议沪陕高速西坪至西峡段大型车辆收费标准降至110元(即每公里2.6元)，也就是参照陕西商南段的标准。但一直到昨天，3部门都没有等到什么消息。

　　回应

　　管理处：省交通厅正在组织调研

　　沪陕高速南阳段，起于南阳市、止于西峡县西坪镇豫陕交界处，因而此段也称宛坪高速。

　　7月8日下午，河南商报记者来到河南省交通运输厅高速公路宛坪管理处，一位主管路政的李姓副处长很熟悉西峡县的交通情况。

　　他认为目前的局面，西峡县当地一己之力很难改变，“收费标准是几个部门仔细论证后敲定的，不会轻易改变。”

　　记者随后从管理处一位不愿具名的业务主管那里了解到，宛坪高速为省公路局和南阳公路局共同出资修建，现在划归省还贷中心统一管理，为非盈利性高速公路。

　　“管理处其实也希望有更多车流量，我们曾经跟上级建议过降低资费，但并没有回音。”上述业务主管说，关于西峡县的问题，上周省交通厅已有领导下来组织调研，出结果还需要时间。

　　观点

　　高速路迟早要“还路于民”

　　降价是趋势

　　南阳高速管理系统和西峡交通系统数位业内人士向河南商报记者表示，西峡段高速收费高是一方面，另一方面，国家取消了二级公路收费站，高速路失去和国道的竞争力。他们认为，这种矛盾局面不会只在西峡一个地区出现，只要是高速国道平行交叉的地方，就会有类似问题。

　　对此，郑州大学公共管理学院副教授杨朝聚分析称，虽然二级公路收费站取消，客观上冲击了高速公路运营，但从宏观层面讲，“还路于民”的思路并没有错，“包括高速路，也会迟早还给老百姓。”

　　“我国高速收费是出了名的高，并不能因为竞争不过国道就说是国道的错，说白了，没有按照市场规律来。”他说，司机走什么路是基于成本的市场选择，谁也没权利干涉。高速降价是未来的大趋势，而降价幅度决定了分流量。

　　“西峡县只是一个样本，给全国高速公路提出警示，值得决策部门就此进行论证。”他说。 河南商报记者王杰文/图