评论：进一步放开市场准入借民间投资助力清远发展

　　在21日的清远市政府常务会议上晒出上半年成绩单时，市长江凌表示，从上半年清远经济指标来看，尽管增速排名不前，但发展质量有明显提升。他同时指出，下半年要关注民间投资，“一个地方的投资要上来，经济要发展，主要还是依赖民间投资。”

　　在经济增长“三驾马车”中，民间投资本身作为一种自主性投资，不仅会增加固定资产投资，还会带来对其他企业产品的需求，有利于驱动增长。而且，民间投资增加意味着中小企业的发展，中小企业的发展意味着就业机会的增长，就业增长将进一步推动居民平均收入的增长和消费支付能力的增强等等，对一个地方的发展意义重大。

　　就清远而言，诚如江市长所分析，清远在经济发展上与珠三角的差距，一方面是珠三角的市场经济比较充分，另一方面就是民间投资远远比不上珠三角地区。所以清远更应通过改革即政府职能的转变，使得更多的资源实现市场配置，在抓好政府投资的同时，更多研究政策或办法让民营企业、民营资本进来，形成投资的洼地。

　　但是，虽然民间资本蕴藏巨大的投资潜力，但是投资属于市场行为，与其他类型的资本一样，在市场投资行为中，投资能获得多少回报、什么时候能获得回报仍然是民间资本最为看重的。尤其是在现在的大环境下，影响市场环境的各种不确定因素的存在，这个时候如果没有清晰的投资回报预期或者是看不到回报结果，民间资本投资或许热情不会太高。

　　可以这样说，将民间的钱汇聚成投资的热潮，使其真正生发为投资行为产生实效，是一个系统工程。对此，一方面政府要扮演好服务者角色，切实转变政府职能，完善各种硬件软件，为民间资本投资提供优质服务；另外一方面也应完善法律法规，做到公平公正，完善相关制度设计为民间投资保驾护航，逐步改变民间投资者的观望心理。多走进民营企业，听取企业发展遇到的问题和建议，帮助民营企业发展，提供更多原动力支持，这样才能为民营企业的发展提供源源不断的动力。

　　要做好吸引民间投资工作，当务之急还是应进一步放开市场准入，支持民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，建立待遇均等机制。进一步降低民间资本投资门槛，开放民间资本投资领域等。在政府的正确引导和完善的服务之下，继续促进民营投资的健康发展，让民间投资成为清远下一步发展的强劲动力。

　　尽管清远上半年发展势头不错，但可以看到的是，下半年对清远来说依然是有挑战的半年，要完成年初制定的目标仍需各方发力。清远今年能否再现华丽转身？民间投资者，看你们的了！