评论：职称评定漂亮放手还需稳妥接招

　　功以才成，业由才兴。昨天召开的深圳市职称评定职能向行业组织转移新闻发布会透露，深圳市社会化职称评定职能将全部向行业组织转移，为各类人才得到合理评价、发挥自身价值奠定坚实基础。

　　特区因人才而兴，希望在于人才，必须让各类人才都能在此受到尊重。尊重人才，须让人才的专业价值得到认可，享受到专业声誉和相应待遇。实现专业技术职称评定向行业组织转移，则是为了保障职称评定的公平与科学，实现名实相副、各得其所。

　　时至今日，我国职称评定在计划经济时代遗留下来的一些做法急需改变，主要体现在由政府主导评定标准的制定、由政府部门全权负责组织评审。这些做法的不合理性显而易见，比如，一些政府部门在主持职称评定的过程中，实际上请来的评委还是行业组织成员单位的专家。表面上看是政府主导，实际上一些政府部门充当的不过是中间人的角色，如此一来，增加了政府行政和整个社会的交往成本，倒不如直接交由行业组织评定更为经济。更重要的是，将职称评定的权力交到一些政府部门手里，就为暗箱操作、权力寻租撑大了空间，增加了廉政风险。把政府评职称这种既不合算又不安全的事项，下放给行业组织去办，真可谓走对了路、找对了人。

　　政府部门把职称评定职能下放给行业组织，这种简政放权的举措堪称一次漂亮的放手。但“且听下回分解”，这边“放下去”那边“接得稳”，这事才算办妥了。深圳在职称评定职能移交行业组织的改革上动手早，2002年即开始试水，今年更将在多个职称的评定上“放手”，但接下来的交接是不是顺畅，更加引人注目。为此，政府部门还应当在“扶上马”和“管得住”上下功夫。

　　行业组织的职称评定能力参差不齐，需要补齐“短板”。一些行业协会在行业内影响力小，会员不多，自身并没有构建起高水准的专家库，这种状况下承接职称评定职能就需要在专家库扩容上发力。即使是一些影响大、会员多的行业协会，刚刚承接职称评定职能的时候，对政策的研究与掌握也需要加强。帮助扩充专家库、加强政策培训，这些都是具备相应资源的政府部门应该做而且能够做好的事。行业组织真正强起来了，职称评定才能有“含金量”，经得起市场的考验。

　　另外，行业组织评定职称的公平性，同样需要得到监管。社会的监督是一个方面，但最终的治理还需要政府出面。行业组织的内部管理制度严不严，在职称评审中一旦出现篡改结果、操纵评选等“猫儿腻”，对已经下放的职能如何实现暂停、撤销，解决这些可能出现的问题，还需要政府部门建立起职称评定职能下放的配套细则。

　　不再亲自跑马，但还要“扶上马”；不再全程介入，但还需盯紧结果，这样，政府在职称评定职能上的“放手”才算放得漂亮、放出了水平。(评论员 邓辉林)