甘肃：每年就业岗位缺口十几万 政策落实存三大问题

　　甘肃省十二届人大常委会第十一次会议昨日召开联组会议，审议《省人民政府关于全省就业工作的报告》，并就有关问题进行专题询问。省委常委、副省长咸辉到会听取组成人员的审议意见，到会听取审议意见、回答问题的有省人社厅、省发改委、省教育厅等部门相关负责人。

　　我省就业创业政策落实中存在哪些问题

　　蔺秦生委员：报告中提到，我省在就业服务、创业扶持以及引导高校毕业生基层就业等方面出台了一系列政策，初步建立了具有甘肃特色的就业创业政策体系。那么，这些政策在落实过程中还存在哪些突出问题？有无更好的解决办法？

　　省人社厅贾廷权厅长：从就业政策的执行上来看，我省就业资金总量小、支出结构不尽合理；高校毕业生基层就业项目实施数年来，基层就业岗位已经饱和，编制压力较大；创业环境、条件、能力建设不足。针对这些问题，从人社部门讲，将高校毕业生继续作为就业工作中的重中之重，密切与教育部门的合作，优化政策措施，特别是要从源头上探索引导毕业生到企业、到基层服务的路子，减少基层事业单位的编制和岗位压力。明年，省人社厅要继续对引导高校毕业生基层就业项目进行优化调整，扩大毕业生到企业服务的数量，同时要继续引导大学生转变就业观念，提高就业创业能力，以创业带动就业。
“有的人找不到活干，好多活又没人干”如何解决？

　　文立新委员：在人力资源市场统筹协调发展方面，我省有哪些进一步的规划措施和政策，从而更好的解决人才市场结构性失衡这一难题？以及面对实际中存在的“有的人找不到活干，好多活又没人干”的问题，政府如何更好地开展就业服务和援助工作？

　　省人社厅副厅长刘诚：“有的人找不到活儿干，好多活儿又没人干”这种现象实际上是就业的两个基本矛盾表现，一个是就业的供需矛盾，一个是就业的结构性矛盾，这两个矛盾相互影响，既造成了就业难，也造成了招工难。据测算，目前我省每年需要就业的新增劳动力56万左右，能提供的就业岗位约有40多万。结构性矛盾，就是随着转方式、调结构步伐的加快，产业、服务业快速升级换代导致市场对劳动者的技能素质提出较高要求对技能型人才需求量越来越大，据调查50%以上的用工岗位对求职者有明确的专业技术等级要求。而市场能够提供的多是初级劳动者，一方面用人单位找不到合适的人，造成岗位闲置；另一方面人员富足，但不适合岗位要求，造成人员闲置。省人社厅下一步将健全公共就业服务体系和创业扶持体系，构建城乡统筹并重、公共服务建构和社会服务机构相互补充的就业服务支撑网络。以构建充分就业社区为切入点，加强基层就业服务平台建设，使劳动者在社区就能享受到职业介绍、职业培训、职业鉴定、公益性岗位、创业指导等一站式就业服务。鑫报记者 穆光鸣