山西易地扶贫搬迁：75.8万老区群众告别山庄窝铺

　　记者近日从山西省扶贫办获悉，山西近年通过持续实施易地扶贫搬迁，累计使75.8万老区群众搬出山庄窝铺，走上稳定解决温饱进而脱贫致富的道路。

　　地处黄土高原丘陵沟壑区的山西，占据全国14个集中连片特困地区中的太行和吕梁两个连片特困地区，二者恰又是革命老区，生存条件恶劣致使农民生活困难重重。

　　“特殊的地理环境决定了当地村远、人少，居住分散，常常是十几个、几十个小村庄集中在连片贫困落后区域。”山西省忻州市岢岚县扶贫办主任刘德介绍说，这些地区百姓直接面临着“行路难、吃水难、上学难、就医难、适龄青年找对象难”的“五难”问题。

　　数据显示，2001年，山西全省119个县(市、区)中57个县为贫困县，农民人均纯收入1138元。其中国家扶贫开发工作重点县为35个，农民人均纯收入仅833元。

　　山西省扶贫办主任王立伟介绍说，山西从1996年开始实施易地扶贫搬迁，并将其作为山西省扶贫开发的重点工程。“通过县城安置、城郊和中心乡镇安置、小村并入中心村安置和分散搬迁安置等多种形式将群众搬离条件困难的山庄窝铺，尤其近年加大力度：2012年起将易地扶贫搬迁范围扩大到户籍人口300人以内，实际居住不达一半的偏远山区贫困村；从以往每年易地扶贫搬迁5万人的规模扩大到10万人，制定到2016年基本完成山庄窝铺移民搬迁的目标。”

　　数据显示，1996年－2013年，山西省累计投入财政扶贫资金28.18亿元，帮助10112个自然村的20.7万户、75.8万群众搬出了山庄窝铺。36个国家扶贫开发工作重点县(新增大同县)农民人均纯收入达到了4378.15元。

　　总人口11.232万人、农业人口8.659万人的山西省五寨县，贫困人口占了农业人口的一半。该县南山区经堂寺乡全部14个村庄只有669户、1477口人，经过5年持续不断的搬迁，于2011年全部入住清涟新村，“2006年搬迁之初，群众人均收入还不足1000元，因娶不上媳妇而成为‘五保户’的‘老光棍’就有近70人。目前在县城边平整河滩地建设的一个新村就把这些人都容纳了。”经堂寺办事处主任徐瑞山说，政府在新村建设了标准化医务室、幼儿园、小学、敬老院，完成水电暖路“四通”，老“五难”问题全部解决。

　　而在增收方面，徐瑞山表示，群众收入翻了数番。“搬迁之后，拓宽了群众的就业门路，目前清涟新村已成为远近闻名的‘用工集散地’，近700户群众几乎家家购买了农用四轮车，其中40余户购买了大型半挂卡车。”与此同时，群众原来的土地等资源并不收回，农民可以继续耕种或者将土地流转，目前该村已实现规模化羊养殖1.8万只。(记者孙亮全)