评论：灾后重建要充分调动群众智慧

　　群众的智慧是无穷的。文昌的实践提示我们，灾后重建要充分调动群众智慧，让群众发挥主人翁精神，在一些具体问题上自己做主

　　在遭受台风袭击后，文昌一些地方村民忙于重建住房，从事农业生产的时间和资金比较紧张，导致部分土地闲置，未来收入也成为一大难题。为此，一些村民商量决定，将土地租给农业企业进行养殖和种植，实现了重建与生产共赢。

　　这一做法突破了既有的思路办法。过去不少时候，我们往往更重视，在灾后帮助农民群众于最快时间把受损的农作物补种上，把失去的畜牧和渔业产品再养上。这种办法在很大程度上造福了群众、促进了生产恢复，产生了积极影响，值得肯定。但是我们也要看到，一些地方灾情比较重，群众灾后重建的任务很重，无法投入足够的精力用于恢复农业生产。在这样的情况下，如果只是机械地套用老思路、老办法，就可能出现问题。

　　通过出租土地，让农业企业参与到灾后重建中来，其效益是显而易见的。从短期看，既能够解决土地闲置问题，让受灾地区能够吸引到更多社会资源投入到灾后重建和恢复生产中，重建速度大幅度提高，也可以解决村民的收入问题——自己的时间和资金紧张，就借鸡生蛋，通过土地出租和以后进企务工获得收入；从长远看，企业规模化的生产既能够提高抵御自然灾害和各种风险的能力，村民们也能从中学到种养的先进技术和经验，并在企业的带动下聚集优势，打出当地的农产品品牌持续增收。这无疑是灾后重建因地制宜、因时制宜的一个范例，有着一举多得的效果。

　　群众的智慧是无穷的。文昌的实践提示我们，灾后重建要充分调动群众智慧，让群众发挥主人翁精神，在一些具体问题上自己做主。毕竟，灾后重建和恢复生产的工作千头万绪，各地的实际情况千差万别，如果大小问题都等着政府想办法、做决策，既不现实，也不可能。对于政府来说，就要做好引导工作，多牵线，多搭桥，多给群众一些空间，多给群众一些选择。只有这样，才能让群众在灾后重建中充分树立主动性和自觉性，迸发出更多的好点子、好范例。

　　人民群众是历史的主人和真正创造者。充分调动的群众智慧和积极性，不只局限在灾后重建一个地方。细翻党史，由群众自发找到的好路子比比皆是，这对改革来说尤其重要。当前，我们正处在全面深化改革和国际旅游岛建设的关键时期，完全可以进一步发动群众，在法律允许的范围内多做尝试，多想新招。这对我们的事业是大有好处的。■ 陈实