南充城管请网友体验执法 遭遇商贩“躲猫猫”(图)

　　城管正在劝说一位占道经营的商贩离开。

　　北湖公园以前的广场舞太烦了、内小北街以街代市致交通拥堵、果山街俨然成了宠物市场……在南充市民眼中，诸如此类的城市管理问题“数不胜数”，人们一边“声讨”城市管理者的“粗暴”，一方面又期盼他们加大执法力度。

　　昨日，南充市城管局在南充吃喝玩乐网上召集网友和市民，开展“体验城管的一天”，华西城市读本记者也以市民身份体验了执法全过程。

　　体验执法

　　记者分赴“问题”街道

　　26日早上8时30分许，南充市顺庆区北湖广场聚集了5个城管执法队，按照事先安排，通过报名、挑选成为本次体验城管执法活动的10位网友（市民），每2人一组，被分配在5个执法队中。

　　按照安排，记者（未说明记者身份）跟随西城执法大队，来到市民眼中的“问题”街道果山街参与执法，“大家要去的地方，都是市民反映比较强烈的街道。”活动召集人之一的吕刚说，“实际上，按照平常，城管会早于8点半开始工作。”

　　大约早上9时，工作安排完毕后，被分成5组的体验者，分赴城区不同街道，亲身体验城管的工作。

　　现场目击

　　“游商”众多，交通拥堵

　　“同志，现在这里已经不准摆摊设点了，你不能在这里卖东西。”上午9时，果山街上，西城街道办城管执法人员对一位卖鸽子笼的女摊贩劝说道。女摊贩对城管的到来表示抵触，她瞟了城管一眼，一边气愤地收拾地上的货物，一边抱怨。

　　记者现场看到，果山街街道较窄，两边小巷较多，路上行人如织，由于内小北街、滨江路实施单行和截断掉头后，这条街因为游商太多，也成了出名的“堵街”。西城执法大队副队长青江称，自2013年3月开始，就开始对果山街宠物交易问题着手整治，但没有任何效果。

　　随后，记者又随执法大队参与到其他街道的治理工作，待下午再次巡街时，尴尬的一幕出现：早上离开的游商再次回到果山街，同样的面孔，面对城管的到来也表露出同样的“不耐烦”。

　　记者调查

　　市民商贩各执一词

　　果山街商贩：哪里有买主就在哪里

　　就果山街成为宠物市场一事，华西城市读本第二路记者展开了多方走访调查，得到了不同的说法。

　　第二路记者“回访”发现，城管离开不足半小时，游商再次回到果山街。“你们每天这样来来回回多累嘛，可以选择去宠物市场做生意啊。”面对记者的询问，买鸽子的女摊贩道出了自己的无奈，“我们离专业宠物市场很远，来回不方便，再说，这边以前就有宠物市场，买主都喜欢来这边。”

　　在几乎所有游商的表述中，都向记者透露出他们选择地点的标准：哪里有买主，就在哪里做生意。

　　宠物市场商贩：希望促成商业氛围

　　上午11时，第二路记者来到位于师大路二段伍家垭的南充宠物花卉交易市场。

　　负责管理狗市安全的工作人员王强介绍说，新市场约有30个铺面、摊位，“卖家们几乎每天都来。”

　　但不少商贩告诉记者，搬到新市场来后，生意大不如前了。一位卖鸽子的商贩说，“以前在果山街，一周可以卖出七八十只鸽子，现在一天卖掉两三只就算生意好了。”

　　“我们只希望城管认真执法，取消那边的老市场，把那边卖狗的商贩都移到这边来，不要给他们打游击的机会。”宠物市场商贩向记者表达了自己的希望。

　　南充市民：借鉴成都模式，做大市场

　　采访中，一位市民表示，“这些小商贩做点小生意也不容易，有些人卖点鸽子笼、鸽子窝，一天能赚多少钱嘛？新市场在哪里我们都不知道。”

　　“但是城市在发展，原先的城郊已经成为城中心，原来的市场已经不适合城区功能。”刘先生说，希望城市管理者能够借鉴成都模式，一方面强制拆迁不合适城区经营的市场，一方面做大做强新的专业市场。

　　记者手记：

　　城管商贩非对立关系

　　在南充城管系统内，流行着一句名言：我们是解决矛盾而不是制造矛盾。然而，当一些事件被网络放大并发酵后，公众一直认为城管与商贩的关系即为对立。

　　西城执法大队副队长青江自2002年一直从事城管工作。他说，“这12年来，真是把脾气都磨落了。城管执法要耐心劝说商贩。一些商贩的抵触情绪很大，对城管人员抓扯厮打的情况也常有发生。”

　　一天的体验，我们感受到了城管执法者的苦衷。城管与商贩绝非对立关系，特别是在人们对生活环境提出更高要求的今天，市民、执法者、商贩之间的互相理解，从城市管理大局出发，才能营造更好的南充。

　　华西城市读本记者杜强见习记者杨岚摄影报道