评论：取消食盐专营 红利值得期待

　　日前，记者从工业和信息化部获悉，目前，有关部门正按照十八届三中全会精神，加紧研究制定盐业体制改革方案，盐业体制改革总的方向是政企分开，取消食盐专营。这也是第一次有政府部门对食盐专营取消的传闻加以确认。

　　中央部委有关方面明确2016年起废止盐业专营，放开所有盐产品价格，这对社会公众和广大消费者而言是一个利好消息。今后，社会公众和广大消费者在选择食盐产品上，将有更多的自主权，不会因“跨区域用盐”受罚，也会在选择吃盐上有了“加不加碘”的自由。取消国家统管的食盐专项体制，很大程度上源于食盐税收已在国家税收总量中占比过低。2006年盐税只占我国税收的0.04%，和我国古代及近代其占比高达80%以上相比实乃微不足道。

　　在彻底改革和打破食盐专营体制之下，食盐生产厂家可以有更多选择权，选择卖给国有公司还是卖给将逐步进入的民营企业，由市场说了算，由生产厂家说了算。在民营企业和国有企业公平竞争之下，生产厂家在价格上将有更大的自主权和选择权，今后食盐出厂价格将大幅度提升、生产厂家将获得更多的利润。

　　一些消费者设想打破食盐专营体制后，食盐消费价格会大幅度下跌，这一想法是难以实现的。在价格监管和宏观调控之下，食盐价格不可能大幅度上涨，但市场化了的食盐经营又不可能舍弃利润，因此也不会导致价格下跌。今后很长一段时间内国内，食盐价格将保持在相对平稳之下运行。可能有人认为，改来改去对公众和消费者原本没有多大好处，这一判断也不完全正确。食盐打破国家专营，向市场和消费者释放的利好信号将是潜移默化的和持久性的，需要若干年或很多年后才可能体现。譬如更多民营主体介入经营，消费者在食盐品种上会有更多选择权，有更多的包装、花样的选择，有“加不加碘”的自由等等。以及政企分工之后，政府行政领域的部分机构和人员的裁减等，都将逐步以改革红利方式向社会和公众释放。■毕晓哲