网友质疑海口一公园工程被搁置 回应：系征地问题

　　红城湖是海口市内最大的淡水湖，一直以来也是老百姓心里的一块疙瘩。据悉，早在2001年，原琼山市政府曾投入4136万元对红城湖进行整治。从2001年至今已经13年了。“冬去春来，过了一年又一年，湖周边的老百姓望穿双眼，可至今红城湖公园还是没建起来。”近日，网友“45204520”发帖称，“一个红城湖公园多年修不好，反而要在湖边修出一片商品楼来。据说，这里已经规划为12栋高楼组成的高档住宅，30层一栋，而业主正是海口市红城湖公园管理公司。”该帖引发了网友激烈讨论，大多网友对红城湖西侧即将建起的商品楼持反对态度，呼吁公园早日建好。

　　10多年过去了，红城湖公园项目规划多次更改，为何迟迟未建好？在湖西侧开建的楼房是否占用公园规划用地？针对网友们关心的问题，记者展开了调查。　　2009年红城湖公园规划图

　　如今的红城湖一片荒凉

　　2009年称计划投资超11亿元治理改造，预计4年完工

　　“游船码头、烟火台、绿荫商业街、步行一条街、音乐喷泉。”2009年12月，省内多家媒体报道了海口红城湖公园将建“沧海迷宫”一事，市民们对此充满了期待。当时，海口红城湖公园管理有限公司有关负责人向媒体透露，投资超11亿元的海口红城湖公园综合治理暨墨客村旧城改造项目全面开工，预计4年内完工。该负责人向记者透露的公园规划建设方案引人入胜，五星级酒店、水上乐园、烟火台、湖心岛、水幕电影等。除了这些，还有“女骑士”为公园风景添彩，以古城历史知识为导引建设“沧海迷宫”的方案更是让人期待。然而，5年过去了，说好4年完工的红城湖公园呢？

　　记者了解到，其实早在2001年，原琼山市政府就曾投入4136万元对红城湖进行整治。后来，由于海口市行政区划调整，该项目停工6年多。2009年，红城湖又重新纳入红城湖综合治理暨墨客村旧城改造项目，并成立项目指挥部，计划将红城湖在4年内打造成为集观赏、泄洪蓄洪为一体的多功能湖。而公园的设计上，则要构筑“老府城历史文化长廊”，且采用“一轴四区”的功能结构，即以“老海府历史文化题材的主题为主轴”，构筑“文化体验休闲区、影视餐饮风情区、管理服务中心区、入口停车区”等4大主要功能区。

　　如今红城湖公园仍没有影，湖西侧挖地基准备建高楼

　　历经曲折，当周边的居民满心欢喜以为在茶余饭后可在公园休闲娱乐时，不料，等来的依然是杂草丛生、一片荒凉。本该在4年后(2013年)完成的规划，至今仍未有半点“沧海迷宫”的影子。

　　昨日上午，记者来到海口红城湖发现，湖的南侧杂草丛生，空地上堆积着当年准备用于建设公园长廊的木材；东南角则充斥着叫卖、吆喝声，各种小摊点聚集在一起，杂乱无章；湖的北侧堆积着夜宵摊点留下的垃圾。记者在红城湖西侧看到，工人们正在修路，而路旁有一处地基已经开挖。“杂草丛生，一片狼藉，湖水越来越臭。”网友“45204520”如此形容红城湖的现状。

　　细心的网友发现，在红城湖西侧正在开挖地基准备建高楼。网友“45204520”质疑，“应该是公园的用地啊，怎么有人这么大胆，占用公园用地盖商品楼……看来红城湖公园是建不成了。我们的公园梦破灭了！”

　　部分网友跟帖发表看法，网友“156078”表示，府城没有一个像样的公园，盼望红城湖公园早日建成。可是现在，公园梦破灭了！网友“你娃娃001”则称，原来不下力改造公园就是为了拖上几年盖商品楼。

　　公司：征地问题影响项目进展，规划报建一直批不下来

　　海口红城湖管理有限公司办公室的墙上挂着一张红城湖公园规划图，绿树成荫、风景优美、配套齐全的规划场景与如今的红城湖及周边景象形成鲜明对比。海口红城湖管理有限公司办公室主任黎宝平告诉记者，这幅规划图是2009年挂上去的。他坦言，当时公司上下包括他本人对公园建设是充满期待和信心的。然而，这么多年过去了，该项目的进度一直很缓慢。“进退两难啊。”黎宝平表示，他们公司也期待项目能尽快推进实施。

　　黎宝平介绍，该项目自2009年重新启动以来，湖面的清淤和治污工作已经基本完成。截至目前，已清理40多万立方米淤泥，湖面的污水问题已基本解决，除了南岸的一侧入水口，其他5个入水口均已完成截流工作。

　　黎宝平告诉记者，公园的配套建设之所以迟迟不能动工，主要是因为征地工作没有完成，规划报建无法通过。“当务之急就是要完成征地问题。”黎宝平介绍，红城湖公园涉及到征地的面积较大，水面有450多亩，公园配套用地达120多亩。他说，所有土地的产权属于农民集体用地，由于历史原因，相关土地具体权属情况较为复杂。黎宝平表示目前土地产权问题的前期调查工作已基本完成。

　　黎宝平说，由于征地问题涉及到农民的利益，程序复杂，确权后还涉及征地补偿款问题，而相关的工作由政府主导实施，他们公司只能协助政府做协调工作，因此对于征地工作何时完成，公司也决定不了。“征地未解决，规划报建一直不能批下来。”黎宝平坦言，自2009年以来，公园规划方案已经修改5次，但受限于征地问题一直未确定。“只要征地赔偿问题解决了，规划报建、项目实施等问题都将迎刃而解。

　　关于网友质疑公园用地被占盖楼一事，黎宝平称，公司确实在湖西侧开挖地基建高楼。黎宝平表示，该工程是经过正规手续报批的，并没有占用公园用地。红城湖公园综合治理和墨客村旧城改造是捆绑在一起的。目前施工建楼的地方是墨客村改造的一部分，以该施工点东侧的道路为界，以东才是红城湖公园规划用地。

　　昨日上午，记者来到琼山区政府了解情况，相关负责人表示在外开会，不方便介绍相关情况。随后，记者联系该区政府宣传部工作人员，并将相关问题发短信给工作人员。该工作人员表示，立刻协调联系相关负责人，但昨日下午记者多次拨打该工作人员电话，均被告知相关负责人在开会。截至记者昨日下午发稿时，相关方面尚未给出答复。

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　　修建红城湖公园漫漫之路……

　　●2001年，为整治多年来由于湖内水质较差，导致湖边环境脏乱差境况，原琼山市政府开始动工整治红城湖项目，以土地补偿方式招标整治。红城湖项目一度成为原琼山市人民政府的十大“民心”工程之一。 该项目原琼山市政府曾投入4136万元，用于环湖道路改扩建工程、雨污水管道工程、环湖防护及路灯工程等，这些工程也均已于2002年11月份顺利完成并通过验收，一期工程使红城湖环湖周边环境有了较好的改观。

　　●2003年6月，正值红城湖清理湖水淤泥工程进展大半之时，因原琼山市并入海口市，市政工作进行交接，红城湖整治工程不得不暂停，然而这一停就是6年多。

　　●2009年9月，被搁置了6年多的海口红城湖综合治理改造项目重新启动，项目包括红城湖公园综合治理和墨客村旧城改造两大部分。据当时媒体报道，红城湖公园综合治理面积516亩，计划投资0.8亿元，3年内完成水体治理和景观系统建设；而墨客村旧城改造捆绑综合改造用地面积137亩，计划投资11.2亿元，4年内完成一系列配套完善的基础设施，与红城湖公园融为一体。工程于2009年9月开始，但截至目前红城湖边并未出现初步完工的公园设施，也无规划中的滨湖高层住宅。记者 黄婷 实习生 眭惠千 文/图