评论：越野车将科研费带向何方

　　2013年我国全社会研发投入已达1.2万亿元，其中财政科研经费5000亿元，居世界前列。但我国科技创新能力仅排世界第19位，科技成果转化率仅为10%左右……这当然原因多多，但有一个重要因素就是科研经费没花在正路上。

　　科研经费花到哪里了？曾有人揶揄，“吃喝拉撒睡，都能靠经费”。发工资福利、出国考察、吃饭、买车、交通、盖房、装修、买家具等等，都可用科研经费“埋单”。有例为证：北京师范大学原教授张立新，近日被北京一中院终审以贪污罪判刑11年。调查显示，张立新使用部分赃款购买越野车1辆，张立新到案后，越野车被依法扣押。

　　张立新的可悲之处在于，他将骗取科研费的行为高尚化，称“涉案的越野车也是为工作需要而购买”“没有非法占有的故意”，这种解释不够厚道，本该在实验室搞科研，即便需要轿车，也不一定非要越野车吧，还把车登记在自己名下？由此想到某女贪官用公款美容称为了工作，有官员贪污30万公款供女留学，说“为国家培养人才”，也太寡廉鲜耻了。

　　类似当然是狡辩，问题在于，张立新从2008年3月至2009年3月，以支付临时工劳务费的名义，分17次从北师大骗领科研经费人民币25.5万元。多达17次，繁密至此，为何能次次得逞？

　　其实，无论是找学生代临时工签名报销，还是虚增合同价款报销，都是骗取科研经费最蠢笨的方式，之所以能得逞，关键在于监管缺位。科研经费目前实行的是“课题负责制”，没有监管，人都有贪婪的弱点，面对数以十万、百万计甚至更多的科研经费，不乱花也难。

　　绝不能容忍科研经费跑冒滴漏，更不能容忍科研经费沦为腐败温床。去年10月11日，在国新办新闻发布会上，科技部部长万钢对科研经费“恶性问题”连说两个“愤怒”，并表示“痛心”和“错愕”。近三年审计机关对国家各部委、各省份预算执行和其他财政收支情况发布的数百份年度审计报告，发现涉及“问题科研经费”的至少有39份，问题均发生于2007年至2012年这五年中间。这既说明了审计的巨大意义，也反衬出一个尴尬事实，如果监督及时有效，早就暴露问题了，何需等到审计部门发现？

　　面对科研费日益成为少数人的提款机，有必要重塑监管机制。万钢表示，科技部正在建设一个透明且“各部门在一起”的科研信息部署机构，课题立项的内容、结题内容等信息，都将在官网上公开发布，“让同行业、相关企业看看”；还将建科研经费巡视制度，且科研课题经费使用情况至少要在本课题或本单位内部公开。制度设计何时落地？能发挥多大效力？无论如何，再也不能出现越野车将科研费引入歧途的悲剧了。王石川