评论：管理“专车”切忌权力利益化

　　那些封杀“专车”的管理者，显然是“走得太远，忘记了当初为何出发”，设立审批出租车牌照的权力，是为了给群众出行提供便利，而不是给相关部门创造自肥的工具。

　　“封杀令”刚下，各地客管或运管部门就行动了起来，最近几天不时传出“专车”被查的消息。按照报道中的描述，执法人员的取证过程似乎可以用“钓鱼”二字来形容。可以预见的是，在短期之内，在互联网企业或汽车租赁公司与管理方完成“沟通”之前，现有的“专车”恐怕只能“蛰伏”起来。

　　如果真的出现这种情况，谁最受伤？还不是那些有打车需求的乘客？大家都清楚，虽然“专车”比合法的出租车价格贵，但服务水平也是大大超出，“专车”的兴起本身就代表了市场对这一新生事物的认可。如果抛开“性价比”这个表面化的因素，更深层的原因则在于现有出租车的运力水平、服务水平难以满足市场需求。从这个角度来看，很容易发现一对矛盾，以提高出租车管理水平、方便市民出行为目标的管理者，反倒在花大力气做着南辕北辙的事。

　　事实上，“专车”之所以能成为搅局者，恰恰说明现有的出租车管理存在问题，是现有问题给新生事物创造了生存空间。要说城市里的打车难，相信人们多少都有很深的体会。在运力之外，服务质量也难见提升，不用说像“专车”那样提供免费矿泉水、纸巾、雨伞，相当一部分出租车连车内清洁都无法保证。正是因为存在诸多问题，市民们才会对服务到位、车型高端的“专车”抱有好感。

　　然而，对于这一新生事物，一些地方的管理部门却急不可耐地进行封杀，头一天下“封杀令”，第二天就风风火火地行动起来，不仅将交通部此前的公开表态置之脑后，甚至为了达到查处“专车”的目标，连“钓鱼”的手段都使了出来。之所以如此失态，恐怕还是因为利益涉入太深，谁动了我的奶酪，我就将其封杀。作为搅局者的“专车”，表面上是分流了出租车的客源，实际上是对审批出租车牌照的权力造成了冲击，而各地客管部门一系列的封杀行动，恰恰凸显了部门权力利益化。

　　那些封杀“专车”的管理者，显然是“走得太远，忘记了当初为何出发”，设立审批出租车牌照的权力，是为了给群众出行提供便利，而不是给相关部门创造自肥的工具。看看城市打车难的现实，再看看市民对“专车”的认可，就更清楚如何管理“专车”。对于管理者而言，不仅要学会用市场思维应对现有的“专车”，更要审慎考虑如何改变现在这种僵化、封闭并给权力寻租创造了空间的管理模式，以市场活力弥补出租车领域在运力、服务上的不足。相反，当权力与部门利益紧密地绑定起来，当权力的行使背离了初衷，这样的权力才是最应遭到封杀的。娄士强