新疆探索建立粮食主产区与主销区间动态联系机制

　　无论主产区和主销区都要主动承担确保粮食安全的责任，加大对粮食生产的政策扶持和投入力度。”1月16日，自治区农业厅厅长艾克拜尔·吾甫尔在自治区农业工作会议上指出。

　　会议提出，确保全区粮食安全是我区今年农业工作的重中之重，今年全区(地方)粮食面积要稳定在3100万亩，产量1400万吨，全区农业生产将重点优化农业产业结构，实现稳粮增收。确保口粮安全首要是保小麦安全，各地要确保小麦种植面积不下降、地力不降低、措施不放松，特别是南疆四地州要在稳定粮食净播面积上下大功夫，确保全区地方小麦净播面积稳定在1580万亩，产量稳定在560万吨以上。

　　“这意味着，我区将开始探索粮食主产区与主销区间的动态联系机制，确保粮食安全将不再是产粮大区的事情，粮食主要消费地区也将承担起相应责任。”自治区农业厅种植业处处长李德明说。

　　今年我区还将重点抓好“三个千万亩”高产田创建活动，力争上半年制定完成“三个千万亩”粮棉高产田建设规划，创建小麦、玉米、棉花高产田各500万亩，加快建成稳产高产的现代化粮棉生产示范基地。

　　粮食主产区对新疆的粮食安全发挥着举足轻重的作用，它的粮食总产占全疆粮食总产的50%以上，但农民的种粮效益不高。而主销区产量不高却财力雄厚，市场巨大。因此，今年全区农业部门将率先探索让粮食主销区也承担起确保粮食安全的责任，让粮食主产区与主销区之间形成常态机制，共同确保粮食安全。

　　李德明说，如何让粮食主销区承担起粮食安全责任，具体做法可以根据具体情况来定。可以财政直接支持粮食主产区，也可以让粮食主销区的加工企业到主产区注册开设分厂，通过税收补贴当地种粮农民，不同地区间可采取不同办法，提高粮农种植效益，确保粮食安全。

　　另外，今年的重点是继续配合做好棉花目标价格改革试点，以实施棉花目标价格改革试点为契机，调减棉花种植面积，在次宜棉区、风险棉区逐步退出棉花种植。重点培育发展优势高产棉区，支持棉花种植向优势产区集中，突出节本增效技术，加快推进棉花生产全程机械化。(记者董少华、实习生王帅报道)