山西阳城县蟒河镇原党委书记张万良严重违纪违法案件剖析

　　一个在农村长大，靠多年努力拼搏和奋斗成为众人羡慕的乡镇党委书记，本应勤政奉公，为民谋事。但是，最终抵御不了权力、金钱、美色编织起来的诱惑，深陷其中不能自拔，滑向犯罪的深渊。这个人就是阳城县蟒河镇原党委书记张万良。

　　20岁参加工作后，张万良历任阳城县政府办公室法制办科长、阳城县政府办公室副主任、阳城县西河乡党委第一副书记、第一副乡长(主持工作)。直到2003年4月，41岁的张万良就任阳城县西河乡党委副书记、乡长，2006年6月起开始担任阳城县蟒河镇党委书记。同时，他还是阳城县第十五届人大代表。

　　这样的工作轨迹可以看出，张万良曾被给予厚望，但是，他却辜负组织重托和人民期望，在各种诱惑面前，“管不住自己”，过不了美人关、顶不住金钱关，逐渐走上违纪违法道路，彻底断送了一切。2014年7月23日，晋城市中级人民法院以张万良犯受贿罪、贪污罪，判处有期徒刑八年。此前，张万良已被开除党籍、开除公职。

　　沉醉金钱铺就的“温柔乡”亲酿苦酒自己品尝

　　“我一直在反思自己身上的原因，如果当时不与她交往的话，也不会发生这种事情，至少自己迈出的这一步是错误的，自己有人生观上的错误和思想上的错误。”这是张万良在看守所中的悔悟。

　　在张万良被“双开”的违纪处分中，有一条就是包养情妇，道德沦丧，且情节严重。显然，张万良已经认识到“迈出这一步是错误的”。“这一步”让张万良失去了健康向上的精神情操和生活态度，使其不断沉醉在用金钱铺就的“温柔乡”里。

　　思想是行动的先导。在担任乡镇“一把手”后，张万良放松学习、放松自律，放松世界观、人生观、价值观的改造，理想信念动摇，精神支柱倒塌。精神世界的异变，令张万良贪图享乐、腐化堕落，这也是张万良私欲膨胀的根本原因。终有一天，张万良饮下了自己亲手酿造的苦酒。

　　“温水煮青蛙”渐进式危险终致欲壑难填

　　“贪如火，不遏则燎原”。从干部岗位坠入铁窗牢狱之后，张万良才突然醒悟，追悔不已：自己心生贪念，把“正常的人情往来”作为自己收受贿赂的借口，由小到大，由少到多，由不习惯到习惯，一步步突破纪律防线、逾越法律的底线，最终将自己送进了监狱。

　　经查，张万良在担任西河乡乡长、蟒河镇党委书记期间，利用职务之便，在河道治理工程、镇政府办公楼维修改造、蟒河镇支付押金款等过程中收受贿赂，采取虚开发票等方式贪污公款。

　　张万良的追悔，其实体现出日常工作生活中，他对违纪无所节制、对所谓“小节”不以为然。而这些正是张万良逐步迈向深渊的催化剂。

　　反观现实，不少党员干部收受贿赂，往往是从小小“薄礼”不拒被拉下水，发展到后来的来者不拒、贪得无厌。这种“温水煮青蛙”的渐进式危险，最容易被忽视，也最能杀人于无形。不少领导干部对此没有足够的认识，在不自觉中卸下了谨慎，在下意识中放弃了防范，从“不敢”到“不怕”，从被动到主动，从量变到质变，胃口越来越大，欲壑越来越深。最后结局都是身陷囹圄，追悔莫及。

　　权力集中、监督缺位，铤而走险贪污腐化

　　“不受监督的权力必然导致腐败”。张万良之所以把党和人民赋予的权力作为谋取个人私利的工具，最终坠入犯罪深渊，固然与其价值观扭曲、放松道德修养有关，但缺乏有效监督也是一个重要原因。

　　在日常工作中，张万良决定大事小情，通常是一个人就可以拍板，“一支笔”就可以报销。对于不同的声音，张万良不管不顾，却也没有受到惩戒。于是，渐渐地，这种不受监督制约的权力让张万良“一朝权在手，便把令来行”：把按程序办事当作胆小怕事，把收受财物当作理所应当，把乱拍板当作敢作敢为，把不讲规矩当作领导特权，置纪律制度形同虚设，容不得一点意见和声音，逐渐发展到胆大妄为、铤而走险。

　　反思

　　张万良身为乡镇领导干部，地位不很高，权力不太大，其违纪违法行为也看似不起眼，但是，由于发生在群众身边，危害却不小。一方面，会影响到党群干群关系，影响到党与人民群众的血肉联系，以致影响到党和政府的形象；另一方面，伤害着人民群众的感情，损害着人民群众的利益，群众反映也最强烈、最痛恨。各级必须从中汲取深刻教训，进一步健全乡镇权力运行的监督制约机制，对乡镇党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，使其远离拜金主义、享乐主义和奢靡之风，心有所畏、言有所戒、行有所止，真正不想腐、不敢腐、不能腐。（记者 刘 宇）