郑州市区公厕缺口至少401座 管理经费10年增3倍

看着是大象，实际是公厕

　　【编者按】

　　新建小区超5000人必须规划公共卫生间，本报连日关注“方便”之路，引发强烈反响。

　　事实上，作为现代城市文明的重要象征，街边的公共卫生间更是不可或缺；而机关单位的卫生间是否对外开放，更是代表着政府部门为民服务的形象；企业内部卫生间是否整洁，则反映了一个企业的企业文化是否健康。

　　“方便”之路怎样才能更方便，我们继续与您讨论。

　　河南商报记者高鹏李恒

　　俗话说，人有三急，出来逛街总有憋不住的时候，公厕的重要程度不言而喻。

　　据了解，目前，郑州市区内有公厕745座，缺口在401座至1165座之间。尽管近年来公厕管理经费不断增加，但管理问题也比较突出。

　　一边是市民的迫切需求，一边是都不想让公厕建在自家门口的个人算盘，郑州市街头公厕该何去何从？现状令人尴尬。

　　【新鲜】

　　路边冒出个“大象”公厕

　　近日，在郑州市北三环与渠东路交叉口附近，一座内外装饰一新的大象造型公厕投入使用，新颖的造型让很多市民大呼别出心裁。

　　通过路边的指示牌，河南商报记者找到了这座“大象”公厕，公厕门口旁的廊道上还覆盖着尘土，一旁的配套绿化工程还在施工中。

　　从外观看，除了白色的象牙外，公厕整体涂抹了一层水泥，桃木色的大门，粉刷一新的墙壁，还配备有洗手液，便池、蹲位都比较干净。

　　一位男士在远处看了“大象”几眼后，犹豫了几秒钟，进入了厕所，“我起初还不相信这是公厕，看着很有特点。”

　　不过一位女士认为，“大象”公厕建在一片绿化丛中，不熟悉此地的人还真不好分辨这是公厕，“希望有关部门在沿街路段设置更加醒目的提示牌。”

　　【现状一】

　　郑州市区公厕缺口

　　至少401座

　　说起中国的城市公共厕所管理，要追溯到清末时期。当时规定，公厕的清洁工作由警察机构管理。

　　据了解，目前，郑州市区内的公共厕所，由郑州市城区河道管理处、市环城快速公路管理处、市园林局及各区、管委会管理。管理模式大致分为各单位自己成立专业队伍管理和由外包公司管理两种。

　　郑州市城市管理局市容环卫管理处工作人员刘青山介绍，目前郑州市区内有公厕745座。“郑州市区建成区面积约为382平方公里，根据相关标准，市区公共厕所设置密度指标为3~5座/平方公里，所以郑州的公厕还有401到1165座的缺口。”

　　【现状二】

　　公厕日常管理问题较多

　　郑州市的公厕总量不足，分布不均匀，“尤其沿街公厕数量较少。”刘青山说，公厕建设未纳入整体规划、选址困难，这都是目前面临的问题。

　　对于新建小区没有严格按照规划配套建设公厕，本报连日来进行了关注。对此，刘青山说：“凡旧城区住宅和新建、扩建、改建的小区，商业街，步行街等都应配套建设公厕。”

　　刘青山说，按照规定，道路扩宽、城中村改造等，建设单位应落实环卫设施“先建后拆”的原则，“但有的是先拆后建，甚至不再建公厕。”

　　刘青山坦言，在公厕的日常管理中，设施陈旧、损坏、卫生差、24小时开放公厕数量较少等都是需要解决的问题，“从管理效果看，外包公司管理比单位自己成立专业队伍管理的效果还要差。”

　　【努力】

　　公厕管理经费10年增3倍

　　刘青山记得，五六年前，郑州市区内甚至还设有旱厕，“没有水冲，后面就是一个化粪池，一到夏天味道很大。”

　　他说，随着城市化进程的推进，郑州市区纳入管理的公厕中，旱厕被水冲公厕、环保公厕取代，并有相应的分类标准。“新建公厕最低都是二类标准甚至更高。”

　　他介绍，新建公厕中，男女蹲位比例也按2∶3的比例设置，“过去男士蹲位数量比女士多，或者持平，现在考虑到男女如厕用时不同，女士蹲位数量逐渐增加。”

　　“去年我们还开放了50座24小时开放的公厕。”刘青山说，郑州市目前的大部分公厕按照“早6晚10”的时间标准对外免费开放，“也能在一定程度上给上夜班的人提供方便。”

　　郑州市城管局拨付的公厕管理经费也随之上涨，“2004年每座公厕1年1万元，到了2011年涨到2万元，目前已经涨到了4万元。”刘青山说，对建成后长期不开放的公厕，“每月每座扣除管理单位经费2万元。”

　　【计划】

　　三年内将新建公厕901座

　　刘青山介绍，根据计划，郑州市区内还将新建公厕901座。其中，2015年新建公厕316座，2016年363座，2017年222座。“今年还会有50座公厕24小时对外开放。此外，所有新建公厕都会配备无障碍设施，为残疾人士提供方便。”刘青山说。

　　不少市民会发现，大部分公厕指示牌悬挂在电线杆上，上面的标语大多为“向前50米”，“有时一刮风，指示牌的方向就变了，市民半天找不到厕所，急得不行。”刘青山说，未来，这些指示牌将更加精确，让市民在最短的时间内解决内急。

　　【尴尬】

　　大家都想图方便

　　但又不想让公厕建在自家门口

　　愿望是好的，但公厕在建设过程中，往往也会遇到一些难题，比如选址。“个别单位和市民对家门口建公厕不支持，有的还进行阻挠。”刘青山说。

　　“我们曾计划在汝河路金水河往南建一个公厕，因为附近居民阻挠没有建成。”刘青山说，“人们使用时都觉得方便，但要建到自家附近，又埋怨。”

　　郑州市城市管理局环卫处负责人此前接受媒体采访时也曾表示，老公厕拆了之后再建很难选址，涉及利益群体太多，附近商户、单位都不让建公厕，阻力太大。

　　省规划部门有专家曾在接受媒体采访时分析，郑州老城区建成多年，居民、商户不愿开门见厕所，许多地方公厕一拆就难再建，所以公厕越来越少。而且公厕是一个纯粹花钱的设施，还需要投入资金和人员进行维护和管理，这都是公厕遭遇的现实难题。