台湾社区大学观察：人不应只是为自己学习

　　(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

　　解放知识，是催生公民社会的一条便道——秉承这一理念，一些有志者不遗余力地推动台湾社区大学的发展，努力使其成为“终身教育”的一部分，以提高公众参与公共事务的意识和能力，从而推动公民社会的成长

　　本刊记者/徐智慧(发自台湾)

　　从1998年台湾创立第一所社区大学“文山社大”以来，短短14年，已有86所社区大学星布全岛。每年有12万新生入学，“终身学习”蔚然成风。

　　台湾社区大学全国促进会秘书长周茹萍告诉《中国新闻周刊》，“我们尤其希望，人不应只是为自己学习。过去就算是有念大学的阶段，主要是为了找工作，为了个人生涯规划，为自己在社会上找一个饭碗和位置。而我们办社区大学，是希望学员为公共事务而学习，希望他们藉由知识体系的完整，来参与公共议题，影响公共选择和决策。

　　开放的教与学

　　4月26日晚7时许。新北市(原台北县)永和社区大学。窗外飘着春季特有的绵绵细雨。

　　一头白发的廖新一，矮墩墩的身材在教室里健步如飞，擦黑板、整理教具，然后稳稳当当地坐到座位上，像个虔诚的小学生。

　　教室里只有7名学生，平均年龄60岁以上。他们坐在这里，准备听一门名叫“台湾文学导论”的课。每周四晚七点至九点半，雷打不动地听上两个半小时。

　　72岁的廖新一是班长。退休前，他是《中国时报》记者、编辑。13年前，永和社大创校的时候，他是首批学生中的一员；今天，他还坐这里，是永和社大资格最老的学生之一。

　　永和社大的2000多名学生，年龄大多介于45至65岁之间。社区大学的门槛很低，只要年满18周岁，不限学历，都可报名。这里学费低廉，修一门课的每学期学费只要2400元新台币左右(约500多元人民币)，可获得3个学分。修满128个学分，社大颁发结业文凭。

　　所有课程均不考试，上课不点名，学生来去自由。

　　社区大学“全国促进会”(以下简称“全促会”)秘书长高茹萍认为，学员都会用脚投票，所以当社大的老师很考验功力。“学员不想听就走了，人家付了钱都不来听课，说明老师没有魅力，所以老师要想办法吸引学员。”

　　社区大学老师来源广泛。“如果开陶艺课，就去嘉义找教瓷烧的师傅；开社运课，就找社运活跃分子；开环保课，就找环保人士。”高茹萍说，甚至有些只字不识的老农，也被聘为社大老师。

　　台南市曾文社区大学开设了“保种课”，就延聘了这样的老农，教授传统的农耕育种、留种技艺。老农不会讲课怎么办？他们就为老农专门配备了年轻人当助手。

　　社区大学的讲师既非专职教师，也不是志愿者，而是按授课时间付费。通常每节课的钟点费为2500新台币左右。“和正规院校的讲师费相比，社区大学老师的收入并不少，可能还要多一点。”高茹萍说。

　　在台湾文学导论的课堂上，80后的台大政治系博士走下讲台，来到年龄近乎他两倍的学员中间，侃侃讲起台湾“铁血诗人”吴浊流。

　　这种“老生少师”的现象在社区大学很寻常。“实际上，社区大学的师生关系经常颠倒，学生可能会变老师，老师可能会变学生。教师延聘不拘一格，但有专长，遑论出身。”高茹萍说，“教学方法也摒弃俗套的灌输，代之以活泼的互动。”

　　课程设置推动公共议题参与

　　台湾文学导论是一门半价课程，也就是说，只要付一半学费，就可以来听这堂课，并获得学分。

　　在永和社大今年开设的100门课里，共有15门半价课程，如“生态园区解说园课程”“永续(即‘可持续’)生活经济学”“法律与生活”“认识不一样的政治”等。另有12门免费课程，多是人文、社科类课程。这是永和社大的一种鼓励政策，也是永和社大引以为傲的办学特色。

　　“我们是全台湾开学术课程最丰富的社区大学。”永和社大负责人周圣心拿过一张“永和社大新学期招生课程表”，告诉《中国新闻周刊》记者。学术课程当中，有人文科学、社会科学、自然科学三个方面。

　　“如果社大觉得这门课很好，有助于学生参与公众议题，就会减免学费，以吸引更多人来听课。”周圣心说。

　　永和社大开设如此多的学术课程，跟他的创办人——台湾大学数学系教授黄武雄有关。

　　1999年，永和社大宣告成立，黄武雄任校主任。他提出，社区大学的课程应分为三类，包括“以社团活动课程打开并发展人的公共领域”“以生活艺能课程改造私领域的内涵”“以学术课程作为重建世界观的基础，养成人思考根本问题的态度”。其宗旨，是让社会大学成为“重建台湾社会、发展台湾新文化的源泉”。

　　不过，如今生活、艺术、技能类的课程，仍占据了课程表的半壁江山。高茹萍介绍说，全台湾的社区大学均是如此，最受欢迎的课程，往往是艺能类的，比如音乐、摄影、养生、烹饪、电脑等。

　　“社区大学的学员不见得全都关注公共议题，所以，只是通过公共课程是无法吸引学员的。”高茹萍说。因此，社区大学通过课程设计，吸引学员报名参加一些“好玩”的课程，但实际上仍会进入公共议题的范畴。

　　“我们今年要推一个‘低碳旅游’，对一般人来说，这好像是好玩的事。我们会把一些公共议题，放在旅游线路里面，每到一地，就告诉你：噢，这儿有一个造成污染的项目，这儿有一个水坝影响生态書塛自然就会关注这些公共议题。”

　　永和社大还通过走出课堂、与社区联动的方式，吸引学员参与公民实践。他们建立一个“台湾原生物种培育基地”，相关课程全部在园区进行。去年，他们还曾把每一个课程中的一堂课放到社区，跟民众一起上课。

　　“一门课至少要有16个学生选读，学费才够维持开支。有些学术课程我们觉得很好，但学生报名很少，我们也会努力扶持，建立口碑，只有五个八个学生也要开。”周圣心说。

　　“终身教育”助力公民社会

　　“前两天我去看社大上课，那些阿公阿妈，有时间有热情不断去学习，那种热情在正规大学里是看不到的。也经常有大学生到社大蹭课，因为他们在大学里上课痛苦到不行。”周茹萍说。她认为，这种学习的热情印证了社区大学的办学宗旨：从刻板的“套装知识”解放出来，重返“经验知识”“快乐学习”。

　　1994年，台大教授黄武雄等人发起了“四一零大游行”，提出了这样的呼吁：释放学生心智是教改第一要务；学生的心智要先从密集的考试压力下释放出来，从威权的管控下解脱出来；教育改革的目的，是让人拥有独立思考的能力。这次游行最终促成台湾当局进行力度颇著的教育改革。

　　黄武雄还提出，教改除了面向中小学教育以外，还必须包含成人教育。过去，台湾社会资源有限，成人接受大学教育的机会很少，台湾社会又存在重男轻女的陋习，女性上大学的人数则更少。当社会资源丰富之后，这些问题需要成人教育改革去解决。

　　黄武雄的倡议得到热烈响应。1998年9月28日，孔子诞辰日，即台湾的教师节，台湾第一所社区大学——台北文山社大揭牌成立。同年，台湾着手制定《终身学习法》，5年后正式立法。此后，台湾各地以月均一所的速度纷纷开办社区大学，至今已完整覆盖各县市，包括澎湖、金门。