台媒：修法先送利益团体过目 太离谱

　　中新网12月6日电 据台湾《中国时报》报道，台湾“立委”邀请学生入台湾立法机构殿堂发言惹争议，其实近来台湾“立院”类似情况频频上演，甚至有“立委”直接邀请利益团体、重要关系人参与法案审查，连“委员会”的决议文字与修正条文都要请列席人士先“过目”，造成其它审案“立委”的庞大压力。

　　台湾虽属代议制度，由民选“立委”表达民意，但近来“立委”流行“引介”社会人士、专家学者进入立法机构直接发言，引发争议。

　　多名资深“立法院”助理抱怨，过去民间团体人士还会低调佯装“立委”助理参与会议，近来不少新科“立委”直接让友好的社会人士、民间团体进入“立法院”发言。更有甚者，甚至让他们参与法案审查、修改条文。

　　日前“立法院”会议审查颇具争议性的“医疗法”修正草案时，某“立委”更邀请台湾医师公会代表列席，当时在场医师比列席官员、“立委”还多。

　　“立委”在台上质询、痛批官员时，台下医生们直接拍手叫好、大笑，连委员会作成的决议文字都要先请医师代表“过目”，让同党“立委”都看不下去，起身抗议。

　　“立法院”会议审查“紧急医疗救护法”修正草案时，一位关心修法进度的山难罹难者母亲由在野党“立委”带进委员会中，直接“盯场”，频频提供审查意见。“司法委员会”前几天审查法案时，甚至开放法官、律师等一同参与审查过程，离谱至极。

　　党政人士私下直言，“立法院”各委员会虽可邀请社会相关人士报告，但他们的身份是“旁听”，不是列席，不能在质询台上发言。第七届教育委员会审“公视法”时，也遇到同样的情况，某“立委”邀请华视工会代表上台发言，当场遭国民党“立委”洪秀柱制止。

　　该人士指出，新科“立委”完全无视议事规则规定，任意找人上台发言、列席，不仅会对“立委”造成审案压力，更可能影响法案审查结果与质量。