时评：两岸两会互设办事处是良性互动重要标志

　　海基会董事长林中森近日透露，海协会与海基会互设办事机构已有非常高的共识。海峡之声今日发表评论文章指出，两岸两会在两岸关系发展尤其在制度化建设方面发挥了十分关键的作用，制度化建设中存在一个亟待解决的问题。那就是两岸双方互设办事处。正如海协会会长陈云林所说，两会互设办事机构是两岸良性互动的重要标志，将提升两岸关系发展水平，为两岸民众解决更多实际问题，推动两岸关系和平发展。

　　全文内容如下：

　　海基会董事长林中森27日在长沙透露，两岸两会(海协会与海基会)互设办事机构已有非常高度的共识，“相信很快会有好消息”。林中森表示，两会就互设办事机构已有过沟通和意见交换，因此有非常高度的共识，且办事机构的功能将定位在服务上，至于详细的规划还须两岸再协商。

　　两岸两会作为官方授权的进行谈判、处理两岸民间交流事务的机构，在两岸关系发展尤其在制度化建设方面发挥了十分关键的作用。随着两岸交流的不断发展与深入，双方发现在制度化建设中存在一个亟待解决的问题。那就是两岸双方互设办事处。

　　近几年来两岸关系快速发展，双方经贸及人民往来与日俱增。根据台湾方面的统计，从1991年至去年底止，台商赴大陆投资金额高达1200多亿美元，占台湾整体对外投资60%以上；双方人民的往来更是频繁，去年两岸民众往来达797万人次，大陆居民赴台263万人次，而在大陆长住的台商超过70万人，连同去大陆旅游的台湾游客，估计每天停留或居住在大陆的台湾人民可能超过100多万，足见双方关系之密切。

　　在这种局面下，两岸官方的授权机构在对岸地区互设办事处来应急处理两岸交流中出现的一些突发事件，应该说是完全有必要的。也正是基于这个理由，包括马英九在内的两岸各界都已经认识到，两岸互设办事处宜早不宜迟。但目前来看，两岸互设办事处在台湾方面至少还有两方面的功课要做。

　　第一个是，既然海基会是台湾当局授权依处理两岸事务的机构，就应修订台湾当局“两岸人民关系条例”中的若干条文，赋予海基会到大陆设立办事处的相关依据。

　　第二个，也是更加关键的，台湾方面要克服一些认知上的障碍。岛内总有一部分人的思维仍然停留在两岸严重对立、对抗的时代。他们僵化地将两岸互设办事处与所谓的“主权”、“安全”等问题混为一谈。甚至说什么大陆相关机构到台湾来设立办事处，将造成岛内“安全”的重大隐患。这样不合时宜的认知障碍一日不除，两岸关系的发展就会始终受到种种羁绊。

　　去年年底，台湾第一个在大陆的经贸办事机构选择在上海设立。一位来自苏州的台商告诉记者：“尽管世贸中心在大陆设办事处，但这样的经贸组织对于真正能为台商和台胞做的事情其实很有限，如果两岸两会能尽早实现互设办事处，那对于加强两岸交流来说，是个很大的正能量。”而活动的现场的多位政商界人士也表达了同样的立场。

　　正如海协会会长陈云林所说，两会互设办事机构是两岸良性互动的重要标志，将提升两岸关系发展水平，为两岸民众解决更多实际问题，推动两岸关系和平发展。希望这一天尽快到来。(海峡之声 钱志军)