述评:两岸良性互动再添新成果
6月21日,两岸两会领导人第九次会谈在上海东郊宾馆举行。双方签署两岸服务贸易协议及相关附件。图为海协会会长陈德铭(右)和海基会董事长林中森在签字仪式上。中新社发 汤彦俊 摄
中新社上海6月21日电 题:两岸良性互动再添新成果
记者 石龙洪
两岸两会领导人第九次会谈21日在上海举行,双方签署《海峡两岸服务贸易协议》。至此,自2008年6月恢复协商以来,两会共签署19项协议,两岸良性互动再添新成果。
5年签19项协议,是快还是慢?
台湾岛内有评论认为,两会商谈过快,应慢下来,不应急于签署协议。但事实上,两岸良性互动的一个个成果并不是简单的数字堆积,也不是急于求成的结果。
台湾海基会副董事长高孔廉20日在参加预备性磋商时透露,两岸服务贸易商谈历时近3年,经双方60多个主管机关15次协商,是协商次数最多、历时最长的一次。
而且,随着两岸关系和平发展进入巩固深化期,“好摘的果子都已摘得差不多了”,每一次突破更显珍贵。
这些突破的背后,渗透两会人员艰辛的付出、汗水,也有赖两岸各界的支持、努力。
5年所签19项协议,是利大还是弊大?
对于两岸商签的一系列协议,在台湾也有一些担忧者。以两岸服贸协议为例,有民众担心会对台湾服务业造成冲击。
被誉为两岸经济发展里程碑的ECFA(两岸经济合作框架协议),也曾有人认为会使台湾边缘化。
实践证明,两岸所签协议互惠互利,尤其是对台湾有助益,经得起检验。数字会说话。针对两岸自2008年恢复协商以来签订协议的落实情况,台湾海基会给出一组数据可为佐证。
在大陆游客赴台方面,从2008年7月至今年5月底,组团游人数已达561万余人次,大陆居民赴台个人游实施近两年来,也有近39万人次赴台。2012年大陆游客赴台总人数195.8万余人次,较2007年的8.1万人次增长24倍。
在两岸航班方面,今年两岸航班已由去年每周558班扩增为616班,而2007年两岸仅有“节日包机”,且往来两岸主要经由港澳,非常不便。
在ECFA早收计划方面,2013年1月1日,台湾列入ECFA早收列表539项产品出口大陆全数零关税;自早收计划实施至今年3月底,台湾输往大陆产品减免关税金额已超过200亿元新台币。
在两岸金融合作方面,2012年双方签署货币清算合作备忘录,两岸货币清算机制已正式实施。目前台湾已有10家银行在大陆设立分行。
在陆资赴台方面,自2009年6月台湾开放起,截至2013年3月底,共计有371件投资案,投资金额将近200亿元新台币,估计雇用约6700位台湾员工。
此外,海基会还列举两岸在共同打击犯罪、卫生医药及食品安全等方面取得的成果。这些成果与过去5年签署的19项协议息息相关。
海基会董事长林中森21日在两会领导人第九次会谈时亦指出,两岸过去已签署的协议,所涉及的都是与两岸民众福祉息息相关的议题,透过协议的安排与执行,确实发挥了相当的效益,提供两岸人民制度化的保障,也促进两岸交流有序进行。
此外,台“陆委会”多次公布的民调显示,逾七成台湾民众支持持续通过制度化协商来处理两岸交流问题。
可以说,两岸两会协商成果,紧扣民生,切合民意,为两岸同胞特别是台湾同胞带来的,是实实在在的利益。
今年恰好是汪辜会谈20周年。20年来,两岸关系历经波折,发生诸多变化。最大的变化之一,即是两岸之间的互动成为良性互动,不再是恶性互动、也不是老死不相往来的“不互动”。李登辉在岛内主政时期实施的“戒急用忍”和陈水扁时期实施的“积极管理、有效开放”政策,曾使台商一再错失发展良机。
2008年起,两岸关系方“拨云见日”,走上和平发展的正途。5年19项协议的启示:合作才能创造互利,互信才能共创双赢,也唯有如此,两岸关系才能不畏波折、稳健前进。(完)